北約擴張

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1949年至2024年北約在歐洲的成員國擴張
北約歐洲地圖
歐洲國家與北約的關係

北約擴張指的是北大西洋公約組織(下稱北約)自1949年成立以來增加成員國的過程,從1949年成立時的12個創始國,目前已擴張至32個成員國,其中多數是冷戰结束後加入的中东欧國家。

歷史[编辑]

身為冷戰時局下的產物,北約是以美国为首的西方國家蘇聯為首的東方集團國家對抗的主要軍事組織。與此相對,東方集團國家也在1955年組成華沙公約組織

冷戰結束後,華沙公約組織隨著東方集團的瓦解而解散,其后为了达到限制俄罗斯战略空间和政治影响,北約沒有隨之解散,但面臨功能轉型的問題,內部也曾辯論是否需要擴張並將東歐部分完成民主化轉型的國家納為成員國。之後北約轉型為区域防御和域外武力军事干涉组织,在巴尔干中东阿富汗等地区进行军事行动,并向欧亚内陆和边缘地带继续扩张。

2022年俄乌战争成为了促使部分长年保持中立的欧洲[1]和亚洲国家[2]申请加入北约的催化剂。与俄罗斯领土接邻长年保持中立的瑞典与芬兰以自身安全与及俄罗斯对乌克兰攻势为鉴,于同年5月申请加入北约[1]並於2023年4月4日[3]和2024年3月7日[4]正式加入。与此同时,韩国为应付主要来自朝鲜以及俄罗斯对乌克兰的网站攻击为例,加入北约下属的网络防御组织,成为该组织第一个亚洲成员国[2]

過去的加盟[编辑]

两德合併[编辑]

1990年3月18日東德舉行史上第一次民主選舉之後,東西德立即展開統一談判,最後兩德與第二次世界大戰後佔領德國的四國(美、英、法、蘇)達成《最終解決德國問題條約》,允許統一之後的德國成為完全獨立自主的國家,四個佔領國的特權全部取消。統一的德國繼續留在歐洲共同體(即後來的歐盟)以及北大西洋公約組織,原東德脫離華沙條約組織,以原西德作為兩德統一後的主體。在蘇聯解體後,俄羅斯在東德的駐軍於1994年撤離,而原東德地區亦在最終解決德國問題條約的框架下加入成為無核武地區。

亞得里亞海憲章[编辑]

2008年4月在布加勒斯特舉行的北約峰會上,北約盟國一致認為阿爾巴尼亞、克羅地亞和馬其頓符合北約成員資格標準。阿爾巴尼亞和克羅地亞於2009年4月完成了加入程序並成為北約成員國。而馬其頓的部分,一旦找到希臘跟馬其頓雙方都可以接受的馬其頓國名問題解決方案,將發出邀請。亞得里亞海憲章夥伴於2008年9月決定邀請波斯尼亞和黑塞哥維那和蒙特內哥羅加入該憲章。波斯尼亞和黑塞哥維那和蒙特內哥羅在換文後確認並遵守《亞得里亞海憲章》中概述的原則。12月4日,所有亞得里亞海憲章夥伴國簽署了憲章增編,正式歡迎波斯尼亞和黑塞哥維那和蒙特內哥羅。

日期 國家 批次
1952年2月18日  希臘 第一批
 土耳其
1955年5月9日  西德 第二批
1982年5月30日  西班牙 第三批
1990年10月3日 德國統一
1999年3月12日  捷克 第四批
 匈牙利
 波蘭
2004年3月29日  保加利亚 第五批
 爱沙尼亚
 拉脫維亞
 立陶宛
 羅馬尼亞
 斯洛伐克
 斯洛維尼亞
2009年4月1日  阿尔巴尼亚 第六批
 克罗地亚
2017年6月5日  蒙特內哥羅 第七批
2020年3月27日  北馬其頓 第八批
2023年4月4日  芬兰 第九批
2024年3月7日  瑞典 第十批

當前等待狀態[编辑]

格魯吉亞[编辑]

2008年,布加勒斯特北約峰会作出決定,表示格魯吉亞將來会成为北约成员国。[5]

烏克蘭[编辑]

2008年,烏克蘭申請加入北約。[6][7]同年布加勒斯特北約峰会作出決定,表示乌克兰將來会成为北约成员国,但具體時間未知。[8]2022年10月31日,乌克兰总统表示已与捷克总理共同签署了关于乌克兰加入北约的联合声明。[9]

波士尼亞與赫塞哥維納[编辑]

會員辯論[编辑]

瑞典[编辑]

冷战期间,瑞典不选择加入北约,并宣布奉行和平不结盟、战争中立的安全政策。[10]冷战结束后,瑞典国内曾多次讨论是否加入北约,但执政的瑞典社会民主工人党仍然支持中立不结盟政策,[11]合作伙伴綠色環境黨左翼党也有这种偏好,中右翼温和党派则主张加入北约。2015年4月一项民意调查显示,56%的民众反对加入北约。[12]但受俄罗斯吞并克里米亚影响,反对者比例多年间持续下滑。

2022年俄罗斯入侵乌克兰战争爆发后,俄罗斯外交部发言人威胁瑞典和芬兰,如果加入北约,将面临“军事和政治后果”。2月24日至25日的民意调查显示,41%的民众支持加入北约,31%的民众反对。随着战争进程持续,3月4日民意调查显示,51%的民众支持加入北约,这是在民意调查中支持北约的比例首次占多数。[13]3月10日,瑞典首相玛格达莱娜·安德松宣布寻求把军费开支从目前占GDP的1.26%增加到北约指导方针的2%,[14]此举被认为是对俄罗斯入侵乌克兰的回应。

芬蘭和瑞典分別於2022年5月15日、16日正式申请加入北约。[15][16][17]不過5月13日,土耳其反對瑞典和芬蘭加入北約,土耳其當局指控兩國支持庫爾德工人黨以及葛兰運動[18]。6月28日,土耳其改變態度,支持瑞典和芬兰加入北约。[19]7月5日,芬兰和瑞典签署加入北约的议定书。[20]2023年1月15日,土耳其总统埃尔多安表示瑞典需要向土耳其引渡约130名恐怖分子,土耳其才會同意瑞典加入北約。瑞典首相表示,这违反了瑞典法律和国际公约。[21]1月17日,土耳其国防部长表示,瑞典和芬兰没有满足土方所提加入北大西洋公约组织的条件。[22]1月23日,土耳其总统表示由於1月21日斯德哥尔摩发生了在土耳其驻瑞典大使馆外焚烧《可兰经》等反土耳其抗议活动,因而土耳其方面不會支持瑞典加入北约。[23][24]1月24日,土耳其方面決定推迟与瑞典和芬兰舉行的一項旨在解决各方在瑞典和芬兰申请加入北大西洋公约组织问题上分歧的會議。[25]1月28日,瑞典外交大臣表示,瑞典申请加入北约的进程已暂停[26]。截至此時,只有土耳其和匈牙利国会尚未批准瑞典加入北約。[27]2月2日,来自共和党和民主党的美国参议员表示,国会无法支持向土耳其出售价值200亿美元的F-16战斗机,除非土耳其同意瑞典和芬兰加入北约。[28]

2023年3月22日,瑞典议会批准瑞典加入北约[29]

2023年7月10日,土耳其和匈牙利表态支持瑞典加入北約[30]。10月23日,土耳其總統艾爾段签署瑞典入北约议定书並提交土耳其國民議會批准。[31]

2024年1月23日,土耳其國會表決通過批准瑞典加入北约[32],亦於2天後由总统埃尔多安签署。[33]

2024年2月26日,匈牙利國會表決通過批准瑞典加入北約[34],亦於3月5日由當日就職的總統舒尤克簽署。[35]

2024年3月7日,匈牙利遞交已簽署的议定书到美國國務院,完成所有成員國批准議定書的程序。瑞典從此正式成為第32個成員國。

塞爾維亞[编辑]

2023年4月28日,塞尔维亚总统武契奇表示,只要他还是总统,塞尔维亚就不会加入北约。[36]

參考文獻[编辑]

  1. ^ 1.0 1.1 存档副本. [2022-06-13]. (原始内容存档于2022-05-19). 
  2. ^ 2.0 2.1 South Korea becomes first Asian member of NATO cyber research centre. ZDNet. [2022-06-13]. (原始内容存档于2022-07-12) (英语). 
  3. ^ NATO. Finland joins NATO as 31st Ally. NATO. [2024-03-08] (英语). 
  4. ^ NATO. Sweden officially joins NATO. NATO. [2024-03-08] (英语). 
  5. ^ Russia says Georgia war stopped NATO expansion. Reuters. 2011-11-21 [2022-03-22]. (原始内容存档于2020-12-17) (英语). 
  6. ^ Ukraine asks to join NATO membership action plan : Ukraine News by UNIAN. Unian.net. 2008-01-16 [2014-04-04]. (原始内容存档于2012-02-13) (英语). 
  7. ^ 加入北約組織進展慢 烏克蘭不滿. Rti 中央廣播電臺. [2022-03-14]. (原始内容存档于2022-05-12) (中文(臺灣)). 
  8. ^ Nato denies Georgia and Ukraine. BBC News. 2008-04-03 [2010-05-26]. (原始内容存档于2022-06-07) (英语). 
  9. ^ 泽连斯基:乌克兰已与捷克签署关于加入北约的联合声明. [2022-11-02]. (原始内容存档于2022-11-02). 
  10. ^ Agius 2006,第103–105頁.
  11. ^ What price neutrality?. The Economist. 21 June 2014 [5 May 2015]. (原始内容存档于2017-08-09). 
  12. ^ Holmström, Mikael. DN/Ipsos: Svenskarnas motstånd mot Nato minskar. Dagens Nyheter. 10 January 2021 [11 January 2021]. (原始内容存档于2021-01-10) (瑞典语). 
  13. ^ Reuters. Majority of Swedes in favour of joining NATO -poll. Reuters. 2022-03-04 [2022-03-04]. (原始内容存档于2022-03-09) (英语). 
  14. ^ Nyheter, S. V. T.; Stahle, Nils; Schau, Oscar. Regeringen vill ge två procent av BNP till försvaret. SVT Nyheter. 2022-03-10 [2022-03-16]. (原始内容存档于2022-03-18) (瑞典语). 
  15. ^ 瑞典政府正式决定申请加入北约. [2022-05-17]. (原始内容存档于2022-05-17). 
  16. ^ 芬兰宣布"历史性"加入北约申请 瑞典紧随其后 北约表示欢迎. [2022-05-16]. (原始内容存档于2022-06-05). 
  17. ^ 芬兰、瑞典定于5月16日前入北约 俄罗斯:这将破坏欧洲大陆的稳定. 鳳凰衛視. [2022-05-05]. (原始内容存档于2022-05-05). 
  18. ^ 土耳其反对芬兰瑞典加入北约 白宫:致力厘清立场. [2022-05-15]. (原始内容存档于2022-05-15). 
  19. ^ 斯托尔滕贝格:土耳其同意支持瑞典和芬兰加入北约. [2022-06-29]. (原始内容存档于2022-07-03). 
  20. ^ 北约秘书长:瑞典和芬兰7月5日将签署加入北约的议定书. [2022-07-01]. (原始内容存档于2022-07-02). 
  21. ^ 土耳其要求瑞典向土引渡多名“恐怖分子”以推进其加入北约进程. [2023-01-16]. (原始内容存档于2023-01-16). 
  22. ^ 土耳其:瑞典、芬兰未满足土方所提“入约”条件. 
  23. ^ 多场反土抗议后 埃尔多安警告不能再指望土耳其支持瑞典加入北约. [2023-01-24]. (原始内容存档于2023-01-27). 
  24. ^ 土耳其总统:不支持瑞典加入北约. [2023-01-24]. (原始内容存档于2023-01-24). 
  25. ^ 土耳其推迟有关瑞典和芬兰申请加入北约问题的磋商. [2023-01-25]. (原始内容存档于2023-01-25). 
  26. ^ 瑞典外交大臣:申请加入北约进程已暂停. [2023-01-29]. (原始内容存档于2023-01-29). 
  27. ^ 外交报复 土耳其对欧美发布旅游警示. [2023-01-29]. (原始内容存档于2023-01-29). 
  28. ^ 美国国会致力于将向土耳其出售F-16战斗机与其批准瑞典和芬兰加入北约联系起来. [2023-02-04]. (原始内容存档于2023-02-04). 
  29. ^ 瑞典议会批准该国加入北约-新华网. 新华网_让新闻离你更近. 2023-03-23 [2023-03-23]. (原始内容存档于2023-05-30) (中文). 
  30. ^ 北约峰会:土耳其和匈牙利表态支持,瑞典即将成为第32个成员国. BBC News 中文. 2023-07-11 [2023-07-11]. (原始内容存档于2023-07-30) (中文). 
  31. ^ 土总统签署瑞典入北约议定书 斯托尔滕贝格:我期待欢迎瑞典入盟. rfi. 2023-10-23 [2023-07-11]. (原始内容存档于2023-10-28) (中文). 
  32. ^ 土耳其议会批准瑞典加入北约-新华网. 新华网_让新闻离你更近. 2024-01-24 [2024-01-24] (中文). 
  33. ^ 土耳其正式批准瑞典加入北约-新华网. 新华网_让新闻离你更近. 2024-01-26 [2024-01-26] (中文). 
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  35. ^ Az új államfő első döntése | Köztársaság. www.sandorpalota.hu. [2024-03-07]. 
  36. ^ 武契奇称塞尔维亚不会加入北约_威胁_军事组织_自由. 手机搜狐网. 2023-04-29 [2023-04-30].