2017年中华民国外交危机

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2017年中华民国外交危机是指中华民国与巴拿马断交，以及中华民国驻巴林、厄瓜多、奈及利亚、阿拉伯联合大公国等非邦交国的代表机构名称中，原本所使用的中华民国或台湾，因为中华人民共和国向这些国家以“一个中国”原则的施压下，被迫更改为台北的事件。

截至2017年12月，中华民国的邦交国有20国[1]。驻非邦交国代表机构使用中华民国国号的有：斐济[2]、约旦[3]、巴布亚纽几内亚[4]；非邦交国驻台湾代表机构使用驻“华”名称的有：奈及利亚[5]、阿曼[6]。使用“台湾”或“台”名称的则有：芬兰[7]、法国[8]、德国[9]、日本[10]、巴布亚纽几内亚[11]、英国[12]、美国[13]。[注 1]

邦交国断交[编辑]

巴拿马[编辑]

参见：中华民国—巴拿马关系

原本互设：中华民国驻巴拿马共和国大使馆（西班牙文：Embajada de la República de China (Taiwán) en Panamá），[24]以及巴拿马共和国驻华大使馆（Embassy of the Republic of Panama）。

2017年6月12日晚间8时（巴拿马时间），巴拿马总统瓦雷拉透过国家电视台宣布，[25]巴拿马将与中华人民共和国建交，并依“一个中国”原则终止与“台湾 (Taiwán) ”之间的关系。[26][注 2]13日上午10时（台湾时间），即瓦雷拉宣布的一小时后，中华民国外交部部长李大维宣布终止与巴拿马长达106年的外交关系。[27]15日，驻巴拿马大使馆举行降旗仪式。[28]

断交后，巴拿马外交部次长路易斯·因卡皮耶（Luis Miguel Hincapie）提出巴拿马和台湾能互相设立商务办事处，维系双边贸易关系。[29]中华民国外交部拉美司长周麟则表示，巴拿马多年来一直强调，推行外交是独立自主的外交，“当巴拿马哪天推动独立自主外交，就是我们跟巴拿马重新建立实质关系的时候！”[30]

2018年9月7日，美国国务院发言人发布声明，国务院已召回驻巴拿马临时代办（英语：List of ambassadors of the United States to Panama）[注 3]，商讨该国与台湾断交的决定。[31][32]

2019年11月，《巴拿马美洲报》报导巴拿马前总统瓦雷拉与该国海事管理局主任巴拉卡（Jorge Barakat）对话内容提到瓦雷拉曾收受来自北京方面1亿4,300万美元（约新台币43亿6,400万元）的“援助款项”与台湾断交。[33]

代表机构更名[编辑]

巴林[编辑]

参见：中华民国—巴林关系

原本名称：台湾驻巴林王国商务代表团（英语：Trade office）（英文：Trade Mission of Taiwan to the Kingdom of Bahrain）。

2017年7月12日，更名为驻巴林台北贸易办事处（英文：Taipei Trade Office in the Kingdom of Bahrain）。中华民国外交部指出巴林对“一个中国”原则表态，严重违反其自身承诺，并在中国大陆的压力下，坚持驻团须限期更名改掉台湾的名称，外交部表示不满与深切遗憾（台湾驻巴林王国商务代表团的名称是2004年经巴林政府（英语：Politics of Bahrain）书面同意）。[34][35]

厄瓜多[编辑]

参见：中华民国—厄瓜多关系

原本名称：中华民国驻厄瓜多商务处（西班牙文：Oficina Comercial de la Republica de China （Taiwan）, Quito, Ecuador）。

2017年6月27日，中华民国外交部表示受厄瓜多政府（英语：Politics of Ecuador）片面要求，已更名为台北驻厄瓜多商务处（西班牙文：Oficina Comercial de Taipei）。外交部对此深感遗憾，并由商务处表达政府严正抗议。[36][37]

奈及利亚[编辑]

参见：中华民国—奈及利亚关系

原本名称：中华民国驻奈及利亚联邦共和国商务代表团（英语：Trade Mission of the ROC (Taiwan), Abuja, Federal Republic of Nigeria）（英文：The Trade Mission of the ROC(Taiwan), Abuja, Federal Republic of Nigeria）。[38]

2017年1月11日，奈及利亚政府（英语：Federal government of Nigeria）发表声明，基于“一个中国”原则，不再承认台湾是一个国家并终止外交关系，还要求中华民国代表团从首都阿布加迁往第1大城拉哥斯以及可能摘牌更名的处境。但奈及利亚总统府（英语：Aso Villa）后来发布声明澄清，表示有关奈及利亚与台湾中止外交关系的讯息并不正确，双方关系是贸易代表处层级。声明内容并未提及要求台湾迁馆等情形。[39][40][41]

2017年3月31日，奈及利亚政府向中华民国代表施压，限期一周内离开首都，否则将不保证其安全。代表赵家宝被召回，且自4月6日起，驻奈及利亚代表团暂停运作，改由驻南非共和国台北联络代表处（英语：Taipei Liaison Office in the Republic of South Africa）暂代。6月14日，中华民国外交部表示，已召见奈及利亚驻台代理代表严正抗议，将视后续状况，对其驻台办事处（奈及利亚驻华商务办事处）采取对等措施。[42][43][44]30日，奈及利亚政府派遣25名武警，封锁中华民国代表团，并强制驱离驻代表团人员。中华民国外交部对于奈及利亚政府强制封锁代表团表达严正抗议，并呼吁奈及利亚政府停止采取极端做法，立刻撤离武警，改以理性对话方式处理。[45]7月4日，中华民国外交部决定将代表团从首都阿布加迁至旧都拉哥斯，预计三个月内完成迁址作业，但奈及利亚武警封锁代表团阻碍迁址作业，中华民国外交部与奈及利亚政府交涉，希望武警尽速撤离，让驻馆人员继续搬迁事宜。[46]9月7日，中华民国外交部表示奈及利亚驻馆搬迁拉哥斯已找到适合地点，预计年底前可完成搬迁，同时依对等原则将要求位于台北市信义区的奈及利亚驻华商务办事处迁离首都台北市，对此奈及利亚驻华商务办事处回应已收到通知，搬迁时程与地点等事宜还在等待奈国政府指示。[47][48]

2017年12月8日，驻馆从阿布加搬迁到拉哥斯，并于2018年1月5日正式对外运作。名称从中华民国驻奈及利亚联邦共和国商务代表团更名为驻奈及利亚联邦共和国台北贸易办事处（英文：Taipei Trade Office in the Federal Republic of Nigeria）。[49]领事业务在2018年3月5日起重新对外开放。[44]

2018年3月14日，奈及利亚驻华商务办事处依对等原则搬迁到新北市板桥区。[50]

早在2004年5月，奈及利亚政府就曾派遣武警封锁中华民国代表团长达5个月，经过积极联系说明，获得奈及利亚政府理解并同意代表团续留在首都阿布加运作。[45]

阿拉伯联合大公国[编辑]

参见：中华民国—阿拉伯联合大公国关系

原本名称：中华民国驻阿拉伯联合大公国杜拜商务办事处（英文：Commercial Office of the Republic of China to Dubai）。

2017年6月14日，中华民国外交部表示，因中国大陆向阿拉伯联合大公国施压，经协调后，阿联同意循中华民国多数驻外机构的名称，改以驻杜拜台北商务办事处（英文：The Commercial Office of Taipei, Dubai, U.A.E.）名义维持运作。[51][52]

注释[编辑]

  1. ^ 多明尼加[14]、布吉纳法索[15]、萨尔瓦多[16]于2018年断交；约旦[17]、巴布亚纽几内亚[18]、芬兰于2018年更名；所罗门群岛[19]、基里巴斯[20]于2019年断交；斐济于2019年更名[21]；尼加拉瓜于2021年断交[22]；洪都拉斯于2023年断交[23]；阿曼于2023年更名。
  2. ^ 巴拿马共和国政府（英语：Politics of Panama）承认世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。
  3. ^ 以及2018年与中华民国断交的驻多明尼加大使（英语：List of ambassadors of the United States to the Dominican Republic）、驻萨尔瓦多大使（英语：List of ambassadors of the United States to El Salvador）。

参考资料[编辑]

  1. ^ 中央社. 巴拿馬與台斷交後：僅剩20個邦交國中誰最危險？. 关键评论网. 2017年6月14日 [2022年3月30日]. （原始内容存档于2017年6月14日）. 
  2. ^ 中華民國駐斐濟商務代表團. 中华民国外交部. [2021-01-15]. （原始内容存档于2021-01-21）. 
  3. ^ 中華民國（台灣）駐約旦商務辦事處. 中华民国外交部. [2017-07-30]. （原始内容存档于2017-06-20）. 
  4. ^ 中華民國（台灣）駐巴布亞紐幾內亞商務代表團. 中华民国外交部. [2021-01-15]. （原始内容存档于2021-01-22）. 
  5. ^ 奈及利亞駐華商務辦事處（英文：Taiwan, R.O.C.）. 中华民国外交部. [2021-01-15]. （原始内容存档于2021-01-16）. 
  6. ^ 阿曼王國駐華商務辦事處（英文：Taiwan）. 中华民国外交部. [2021-01-15]. （原始内容存档于2021-01-21）. 
  7. ^ 芬蘭駐臺灣貿易及創新辦事處. 中华民国外交部. [2021-01-15]. （原始内容存档于2021-01-22）. 
  8. ^ 法國在台協會（英文：Taipei）. 中华民国外交部. [2021-01-15]. （原始内容存档于2021-01-21）. 
  9. ^ 德國在台協會（英文：Taipei）. 中华民国外交部. [2021-01-15]. （原始内容存档于2022-03-02）. 
  10. ^ 日本台灣交流協會. 中华民国外交部. [2021-01-15]. （原始内容存档于2021-01-21）. 
  11. ^ 巴布亞紐幾內亞駐臺商務代表處. 中华民国外交部. [2021-01-15]. （原始内容存档于2021-01-21）. 
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  13. ^ 美國在台協會. 中华民国外交部. [2021-01-15]. （原始内容存档于2021-01-21）. 
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  15. ^ 公众外交协调会. 中華民國政府基於維護國家尊嚴，決定自即日起終止與布吉納法索的外交關係. 中华民国外交部. 2018年5月24日 [2018年6月12日]. （原始内容存档于2018年5月26日）. 
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参见[编辑]

中华民国驻外机构列表
驻台湾外交机构列表

外部链接[编辑]

台北驻厄瓜多商务处
驻奈及利亚联邦共和国台北贸易办事处
驻杜拜台北商务办事处
人物
事件和条约
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