美國國務卿

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美國國務卿
United States Secretary of State
國務卿徽章
國務卿旗幟
現任
安東尼·布林肯
2021年1月26日就任
美國國務院
尊稱國務卿先生（非正式）
尊敬的（正式）
閣下（國際往來）
所屬內閣
國家安全會議
直屬美國總統
機關所在地華盛頓特區
任命者總統
（參照參議院意見並得其同意）
任期無固定期限
設立法源美國法典第22編（英語：Title 22 of the United States Code） § 第2651節
先前職位美國外交部長
設立1789年7月27日，​234年前​（1789-07-27）
首任托馬斯·傑斐遜
後繼職位第四順位
副職副國務卿
薪資執行計劃（第一級）
網站www.state.gov

美國國務卿（英語：United States Secretary of State），直譯為美國國務部長，前稱即其前身為美國外交部長（United States Secretary of Foreign Affairs）是美國國務院的首長，同時為美國內閣閣員，主管美國外交事務。國務卿代表美國總統執行對外政策，相當於美國外交部長，其地位要比其他內閣部長高，是所有內閣部長中的首席。現任美國國務卿為安東尼·布林肯，於2021年1月26日上任。

歷史沿革[編輯]

其前身為美國外交部長，始建於1781年1月10日，終止於1789年9月15日，《邦聯條例》允許邦聯議會選擇「可根據需要選拔對美國外交事務的委員會和人員。」1780年1月10日，聯邦國會成立了外交部門。[1]1781年8月10日，美國國會選擇一個來自紐約州的國會代表羅伯特·李維頓作為首任外交部長，1781年10月20日，他正式宣布就職，他的任期一直到1783年6月4日。他的繼任者約翰·傑伊的任期一直到1789年3月4日。

政治地位[編輯]

美國國務卿是美國聯邦政府中地位最高的內閣部長，如果總統無法有效行使總統權力能力或者意外死亡，按照美國總統繼任順序，國務卿排在第四位，即排在副總統、眾議院議長和參議院臨時議長之後。

美國國務卿與財政部長、國防部長、司法部長被視為美國內閣最重要的四大職位。[2]正因如此，建國以來總統任命的國務卿一如副總統一樣，也是極具重要影響力的政治人物，例如美國開國元勳湯瑪斯·傑佛遜便曾任喬治·華盛頓的第一任國務卿，亨利·基辛格曾任理查德·尼克松的國務卿，希拉里·克林頓曾任巴拉克·奧巴馬的第一任國務卿。

國務卿相當是外交部長，而不是政府總理，因為美國是總統制國家，總統是政府首腦並領導內閣。

國務卿的職責[編輯]

根據憲法，美國總統決定美國的外交政策。國務卿由總統在參議院建議和同意下任命，是總統的首席外交顧問。國務卿通過國務院和美國外交部執行總統的外交政策。

國務院於1789年由國會創建，前身是外交部，是美國政府的高級行政部門。自那時以來，國務卿與外交事務有關的職責沒有發生重大變化，但隨著國際承諾的增加，這些職責變得更加複雜。這些職責國務院的活動和責任包括以下內容：[3]

  1. 擔任總統的合眾國外交政策首席顧問；[4]
  2. 進行與合眾國外交事務有關的談判；[5]
  3. 向美國公民授予和頒發護照，並向外國駐合眾國領事頒發許可證；[6]
  4. 就合眾國大使、部長、領事和其他外交代表的任命向總統提供建議；[7]
  5. 就外國政府代表的接受、召回和解職向總統提供建議；[8]
  6. 親自參加或指導合眾國代表出席國際會議、組織和機構；[9]
  7. 談判、解釋和終止條約和協議；[10]
  8. 確保合眾國政府保護美國公民、財產和在外國的利益；[11]
  9. 監督合眾國海外移民法的實施；[12]
  10. 向美國公民提供有關外國政治、經濟、社會、文化和人道主義狀況的信息；[13]
  11. 向國會和美國公民通報合眾國外交關係的行為；[14]
  12. 促進合眾國與其他國家之間的有益經濟往來；[15]
  13. 管理國務院；[16]
  14. 監督合眾國外交部。[17]

此外，國務卿保留國會於1789年委託給國務院的國內職責。其中包括保管美國國璽、準備某些總統公告、公佈條約和國際法案以及美國對外關係的官方記錄，以及某些原始條約和國際協定的保管。部長還充當聯邦政府與各州之間關於向外國引渡逃犯或從外國引渡逃犯的溝通渠道。

代理國務卿[編輯]

如果國務卿在任職期間辭職，那麼按美國法律規定，常務副國務卿就將暫行代理國務卿職務，直到總統提名新的國務卿，並經參議院行使同意權，通過新的國務卿任命為止。

歷任國務卿[編輯]

參見美國國務卿列表以獲取更詳盡的列表。

參見[編輯]

參考文獻[編輯]

  1. ^ Secret Committee of Correspondence/Committee for Foreign Affairs, 1775–1777. U.S. Department of State. [January 17, 2010]. （原始內容存檔於2007-09-15）. 
  2. ^ Cabinets and Counselors: The President and the Executive Branch (1997). Congressional Quarterly. p. 87.
  3. ^ Duties of the Secretary of State. United States Department of State. [2023-06-29]. （原始內容存檔於2019-05-08） （美國英語）. 
  4. ^ 原文：Serves as the President’s principal adviser on U.S. foreign policy;
  5. ^ 原文：Conducts negotiations relating to U.S. foreign affairs;
  6. ^ 原文：Grants and issues passports to American citizens and exequaturs to foreign consuls in the United States;
  7. ^ 原文：Advises the President on the appointment of U.S. ambassadors, ministers, consuls, and other diplomatic representatives;
  8. ^ 原文：Advises the President regarding the acceptance, recall, and dismissal of the representatives of foreign governments;
  9. ^ 原文：Personally participates in or directs U.S. representatives to international conferences, organizations, and agencies;
  10. ^ 原文：Negotiates, interprets, and terminates treaties and agreements;
  11. ^ 原文：Ensures the protection of the U.S. Government to American citizens, property, and interests in foreign countries;
  12. ^ 原文：Supervises the administration of U.S. immigration laws abroad;
  13. ^ 原文：Provides information to American citizens regarding the political, economic, social, cultural, and humanitarian conditions in foreign countries;
  14. ^ 原文：Informs the Congress and American citizens on the conduct of U.S. foreign relations;
  15. ^ 原文：Promotes beneficial economic intercourse between the United States and other countries;
  16. ^ 原文：Administers the Department of State;
  17. ^ 原文：Supervises the Foreign Service of the United States.

外部連結[編輯]

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