锺鼎邦事件

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锺鼎邦
出生 中华民国台湾省
居住地 中华民国台湾省新竹县
国籍 中华民国
教育程度硕士
母校国立交通大学
职业科技公司经理
信仰法轮功

锺鼎邦事件是指中华民国国民锺鼎邦（Bruce CHUNG Ting-pang）在中国大陆探亲期间遭拘押近两个月的事件。锺鼎邦，国立交通大学控制工程研究所校友，台湾新竹智研科技有限公司[1]创办人兼经理[2]，自2001年开始修炼法轮功。时年53岁的锺鼎邦于2012年6月中赴其父籍贯地江西省时遭中华人民共和国政府官方关押，直至8月11日始重获自由返回台湾。[3][4]被国际特赦组织总部确认为良心犯列为全球紧急营救（urgent action）对象之一。[5]该事件引发国际人权团体的广泛关注，透过BBC等国际媒体报导后，成为国际瞩目的人权事件[6][7]，并被列入“2012年美国国会人权报告”[8]。

锺鼎邦家人以各种方式呼吁国内外各界协助[9]，台湾民间逾十万人连署营救，包括数十个民间团体、台湾团结联盟主席黄昆辉、民主进步党主席苏贞昌、前主席蔡英文、欧洲议会副议长、多位美国国会议员等人，陆续呼吁马英九总统公开表态要中共当局无罪释放，也呼吁北京当局胡锦涛、温家宝即刻“无条件释放”。第八次江陈会期间，马英九总统于8月9日透过发言人范姜泰基具体公开表态“行政部门协助之外，并要求随时回报进展，一定要积极争取，绝不能丝毫松懈，让锺能早日获释、回到台湾。”[10]。

锺鼎邦返台后，锺家召开记者会，感谢政府与各界救援法轮功学员锺鼎邦。锺表示被关押期间，一度绝食抗议，受到极大精神压力，被迫写下所谓的“悔过认罪书”、“笔录”，因身不由己乃编造给中共当局。他确实在2003年到2006年间邮寄广播插播器材给大陆法轮功学员，以协助插播法轮功“真相”影片，他认为这是“正义行为”。他希望台湾政府能建立起保障民众赴大陆人身安全的有效机制。[11][12][13][14][15][16][17][18]锺鼎邦获释后，受美方邀请于2012年12月前往美国国会听证会作证，说明在中国期间的遭遇，并呼吁美国关注，因为中共当局对法轮功的迫害已扩大到国际之间[19][20]。

2023年有媒体评论，锺鼎邦事件是非常典型的“人质外交”，当时除了法轮功学员的强烈抗议，台湾人权促进会等30多个民间团体更罕见的联手营救，并引发国际的广泛关注。至今为止，锺鼎邦可谓是营救最顺利、被关押时间最短的，也是很少数能“一路强硬，可以挫败中共”的案例。[21]

经过[编辑]

遭拘留[编辑]

锺鼎邦为完成已故父亲（1949年撤退来台的中华民国国军老兵）“照顾大陆亲人”的遗愿，长期资助大陆亲属[22]，并受邀于2012年6月15日前往江西省探亲，18日返台时，在赣州市赣州黄金机场遭该市国家安全局以“协助调查法轮功”为理由非法拘禁，并且没有律师陪同、无法与外界联系、家属亦无从得知其所在[23]，下落及处境不明。9天后被指涉及“危害国家安全”、“公共安全罪”而遭监视住居。家属及外界质疑非法取供、罗织罪名，中华民国行政院大陆委员会则要求中华人民共和国政府“践行正当法律程序”。

适法性[编辑]

中华人民共和国官方说法[编辑]

  • 中共人民共和国官方媒体新华社6月26日发布消息，指锺2003年以来在台湾“通过大陆居民搜集若干份机密文件”、“向大陆邮寄广播电视插播器材”，涉及“危害国家安全、危害公共安全”的罪名[24]。中国官方媒体说，他被指控提供器材，唆使大陆居民从事破坏广电设施的活动，伙同他人多次利用专业设备攻击干扰转播大陆电视节目的卫星信号。在2006年6月23日至30日，鑫诺卫星一号曾遭到法轮功组织攻击而一度瘫痪，令很多在农村直接收看卫星转播电视的民众看到法轮功节目。
  • 中共官方新华社8月5日发稿“锺鼎邦认罪、悔罪态度较好，盼依法宽大处理”[25]。

家属回应[编辑]

锺家家属不清楚是否有此事，因为锺鼎邦是非常低调的人。女儿钟爱说，锺鼎邦是台湾人，如果以这个理由被捕，那台湾批评中国共产党的人都要被逮捕吗？她并表示无论父亲在台湾做了什么，那也应该是由台湾来司法管辖。锺鼎邦在新竹与朋友合作开设公司，是台湾法轮功学员，钟爱说，父亲已经9年没有到大陆，而且公司业务没有与大陆往来，也不是外界所称的台商。锺鼎邦的妹妹锺晓青认为：“新华社发布的新闻从头到尾都没有提到‘法轮功’3个字，因为一提就会让外界知道中国大陆又在迫害法轮功学员，等于自打嘴巴。”家属要求“在顾及两岸关系的前提下尽快释放锺鼎邦”[26]

锺家家属亦表示强烈不满，担忧“屈打成招”[27]，并发表 六点声明[28]，强调锺是“良心犯”，在中国国安局控制下并无自由意志，“没有所谓认罪、悔罪”问题、“插播无罪”。

台湾法轮大法学会声明[编辑]

台湾法轮大法学会则于6月28日发表郑重声明[29]，谴责中国大陆方面罗织罪名，并表示不知道锺鼎邦是否有插播行为，但强调“电视插播真相”是突破中国新闻封锁的英雄义举，以“司马光打破水缸救人”故事譬喻：司马光打破水缸救人，我们是要赞扬他救人？还是要责备他打破水缸？

法律观点[编辑]

美国国会联邦众议员暨外交委员会人权小组主席克里斯·史密斯认为真相插播符合联合国《世界人权宣言》，大陆委员会前主委及前驻美代表吴钊燮则认为“中国政府要控制所有资讯，不让资讯流通，这对中国人民来讲，是不公平的事情。”

中国北京知名维权律师谢燕益、金光鸿律师、董前勇律师、兰志学律师[30]，以及台湾暨美国律师童文薰[31]皆不认为成罪。主要立论是，中国宪法保障结社、出版、言论自由，但在中国大陆一党专政体制、中国大陆官方对法轮功大规模的长年迫害及宣传中，法轮功修炼者不得已采取“电视插播”是行使基本人权、捍卫中国人民的知情权，法律上性质为“紧急救难”行为，重点在于内容是传播真相，例如澄清“天安门自焚案”等，而非暴力、色情内容。

锺鼎邦的处境[编辑]

立法院内政委员会2012年6月4日决议，要求台湾政府在进行“两岸投资保障协议”谈判时，必须纳入“三权”以保障人身安全，包括“侦讯时律师在场权”、“家属探视权”、“台湾经贸代表探视权”，台北律师公会理事长、立法委员尤美女认为，锺案突显了台湾人在中国大陆的人身安全十分不受保障。[32]

中华人民共和国官方说法[编辑]

中华人民共和国官方新华社6月26日首度证实锺鼎邦在国安局，6月18日被“口头传唤”，报导还说：“江西国家安全机关在办理锺案过程中，严格依法办事，保障了锺本人各项合法权益。”[33]

新华社8月5日发稿表示，江西省国家安全厅先后于7月5日同意锺鼎邦在台家属前来探视，7月11日安排锺鼎邦与他委托的（大陆）律师会面，7月26日再次允许锺鼎邦与他的配偶通话。[25]

台湾官方、家属及营救大队[编辑]

台湾政府大陆委员会公开要求中华人民共和国政府“践行正当法律程序”，并表示经由台湾政府持续协调，大陆主管机关因此同意家属探视等。

针对新华社8月5日说法，营救锺鼎邦行动大队声明指出“中国虽号称同意家属探视，却没有提供安全保障；号称同意与家属通电话，却没有保障通话之自由意志。”[34]

锺家家属表示，期间锺仅两次与外界联系，锺可能面临非法逼供危险：非法绑架第2天，大陆家属短暂见面、台湾妻子通一次电话。抓捕后第24天，大陆律师见一次面，表示锺的精神状态很不好。随即，大陆律师遭到中国大陆政府约谈“喝茶”[35]台湾家属原计划探视，但因台湾并无官方代表陪同，家属担心人身安全而延后。逮捕锺鼎邦的，并非公安警察，而是610办公室及赣州市国家安全局[35]。

独立性、透明性遭质疑的司法体制[编辑]

大陆维权律师经常因为协助弱势群体维权诉讼，遭政府警告、处分而律师资格、人身安全遭威胁，[来源请求]著名人权律师高智晟说“中国每年被投入监狱的律师是很多的。 ”[36]，香港民间因此特别成立了中国维权律师关注组。

近期中国敏感涉外案件比较：

  • 法籍建筑师赴北京配合薄熙来案调查：法国外交人士说[37]，德维莱尔目前的处境使法国政府感到担心，因为法国认为中国没有独立的司法体系。 而且过去长期的记录显示，中国有关方面在处理一些政治敏感案件时，使用逼供手段。

法轮功学员在中国可能面临酷刑[编辑]

参见：对法轮功的迫害和对中共摘取法轮功学员及良心犯器官的指控

根据联合国历年人权报告、美国国务院各国人权报告（英语：United States' Country Reports on Human Rights Practices）及其他人权组织证实，法轮功修炼者在中国大陆遭到严重镇压与迫害，包括经济上、名誉上、肉体酷刑、性侵害折磨、被迫注射精神药物等。美国国务院“2011各国人权报告”中，首度列入中国法轮功修炼者、异议人士遭活摘器官情事。

美国国务院主管民主、人权与劳工事务的助理国务卿迈克尔·波斯纳在人权报告记者会上就中国大陆所谓“政治犯”名词时说：有一些人被判刑，是人为编造和虚构出来的，而不是真正的犯罪指控。中国有非常多的人士因表达宗教或政治言论而入狱等等。波斯纳特别提到中国北京著名人权律师高智晟，高律师为法轮功学员和基督教徒抗争的，“高智晟目前依然被关押在监狱，和外界失去联系。”[38]

第三方观点[编辑]

国际特赦组织全球营救行动说明：“（锺）行踪不明，并有遭到酷刑与其他虐待之虞。”[5]

欧洲议会副议长麦克-米兰．史考特（英语：Edward McMillan-Scott）（Edward McMillan-Scott）致信马英九，信中强调，就他亲身了解，遭囚禁的法轮功学员面临很大的酷刑风险，极度令人担忧。[39]

台湾各界救援[编辑]

大赦国际声援钟鼎邦
台湾法轮功在总统府前集会要求救援钟鼎邦
救援钟鼎邦集会

家属与民间救援[编辑]

锺鼎邦刚从国立台湾大学毕业的女儿钟爱透过Facebook（脸书）、国会记者会（民进党立委郑丽君、尤美女；国民党立委徐欣莹）[40]、街头征签，向台湾政府、马英九总统、公众请求声援，截至7月23日至少有十万人签名送交中华民国总统府[41][42]，国际特赦组织伦敦总部亦向150个会员国分会发布“全球紧急营救行动”[43]。

营救锺鼎邦行动大队[编辑]

  • 在台湾政府，在两岸第八次江陈会预计召开的9天前，台湾人权促进会等三十多个著名的民间团体发起组成，7月31日召开成立行动大队记者会，主要诉求为“锺鼎邦没回家，陈云林不用来”，要求中国大陆“无罪、无条件释放锺鼎邦”，呼吁马英九为民发声。报导指，这是两岸共七次江陈会以来，台湾民间团体最大规模的人权活动。[44][45]
  • 台湾人权促进会会长赖中强说：“锺鼎邦9年前去过大陆之后，今年才再去第3天就被拘捕，但在大陆才探亲2天，到底要如何危害国家安全，这完全是政治迫害案件，我们要求中国大陆立即无罪释放锺鼎邦。中国国安任意侵犯人权，没有任何人会相信投保协议 能保障台湾人的人身自由安全。”[46]
  • 行动大队名单：包括40多个民间团体、至少4位 总统府及行政院人权咨询专家学者。
团体
台湾人权促进会 国际特赦组织台湾分会 司法改革基金会 台湾投资中国受害者协会 妇女新知基金会 主妇联盟环境保护基金会 公民监督国会联盟 台湾医社 绿色消费者基金会 绿色公民行动联盟
台湾关怀中国人权联盟 看守台湾协会 废死联盟 华人民主书院 台湾民间真相与和解促进会 台湾基督长老教会与社会委员会 台湾母语联盟 猫头鹰亲子教育基金会 示例 绿色主张工作室
台湾教授协会 台湾劳工阵线 人本教育基金会 图博之友会 青平台 陈文成基金会 郑南榕基金会 北社 南社 台湾社
社区大学全国促进会 台湾小留学生家长协进会 蛮野心足生态协会 高雄市社区大学促进会
个人 职衔 个人 职衔
张玨 总统府人权咨询委员会委员、台大健康政策与管理研究所副教授 黄默 台湾人权学刊主编、总统府人权咨询委员会委员
释昭慧法师 玄奘大学文理学院教授兼院长 苏友辰律师 中华人权协会，行政院人权保障推动小组委员
廖元豪 政大法学院副教授、总统府人权咨询委员会委员

总统府前凯道营救活动[编辑]

民间团体，在总统府前凯达格兰大道已举办两次营救活动：

  • 一次，7月23日，法轮功团体主办，约三千名法轮功学员在 总统府前凯达格兰大道集会声援[47]。锺家家属第二度进入总统府陈情。
  • 二次，8月7日，江陈会前夕，民间团体代表轮流接力自囚于笼、街头连署、系黄丝带、音乐晚会。锺家家属第三度进入总统府陈情。

台湾政府人权咨询专家观点[编辑]

总统府人权咨询委员会委员黄默认为，本案对中国推动法治的诉求带来非常大的伤害，大队诉求非常明确，既是为了中华民国公民，也是为了台商、宗教自由，与中国法治的建立。

行政院人权保障推动小组苏友辰律师：“绑架锺鼎邦一人，就是绑架我们两千三百万人民未来的安全”，伤害台湾人民感情，呼吁立法院一致决议要求中国大陆尽速释放锺鼎邦。

曾经和马英九在“治国周记”就人权议题对话，中央研究院法律学研究所副研究员廖福特认为，锺案是典型政治迫害案件，呼吁立法院、政府一起“不只是救援锺鼎邦，而是救援我们坚持人权民主价值。”

台湾政府作为[编辑]

海基会：锺鼎邦6月18日周一遭中国国安带走，19日台湾海基会接获家属报案协寻，并发函海协会。21日周四，海基会询问警政署刑事警察局查证锺鼎邦下落，但刑警局回复没收到对岸的羁押通报。6月22日，国会记者会，立法委员抨击政府消极不作为，海基会再度请刑警局协处找人，23日获悉锺鼎邦人在赣州国安局。

法务部：部长曾勇夫公开坦承：“当然开始的时候，他（中方通报）有点属于被动式的，我们问了他才跟我讲。”亦即，中国大陆方面未依《两岸司法互助协议》在24小时内通报台湾政府，在台湾政府两度协处找人、国会记者会抨击政府后，迟了五天才通报。而在秘密逮捕9天后，26日，中华人民共和国公安部只告知台湾法务部，锺鼎邦涉及违反的法律“危害国家安全”，但未详述案情。法务部内部透露，目前锺鼎邦仍被所谓的“侦办中”，中国大陆方面不透露任何案情与进度，台湾方落于等待。

行政院大陆委员会：副主委兼发言人刘德勋表示关切锺案，强调持续密切沟通，并呼吁大陆官方必须正视并严肃面对，尊重人民对于思想、言论自由与基本人权的普世价值，并要求践行正当法律程序。[48]陆委会表示，经陆方通报，锺先生目前人身安全无虞。大陆方面主管机关已于6月19日中午安排锺先生与在大陆地区之亲属见面，并于当日晚间由锺先生与他的太太以电话联系。（家属表示，但19日后的44天皆全面失联。）经台湾政府相关机关积极地协处沟通，陆方于7月5日同意锺先生在台之家属赴陆探视。（台湾家属担忧赴陆人身安全，请求台湾官员陪同，政府拒绝；家属因此暂缓赴陆。）

中华民国总统府：马英九总统于8月9日公开表态。在此之前，美国众议院监察委员会主席、资深国会议员达纳·罗拉巴克（Dana Tyrone Rohrabacher）7月10日写信呼吁马英九总统“不应该在自己人民被俘时袖手旁观、无动于衷”后，总统府发言人范姜泰基7月11日首度回应锺案：“人权是普世价值，也是马总统长期关心的议题，政府相当关心锺鼎邦的个案，正由行政单位积极处理中。马总统一向关心大陆的人权问题，因为除了理念之外，台湾有百万居民在大陆居住、经商与求学，每年也有超过五百万人次前往大陆，因此关心中国大陆的人权，也是保障台湾居民的安全。”

7月21日，海基会副秘书长马绍章在电话中接受媒体采访[49]，要求记者询问窗口法务部，但法务部否认 并表示法务部并无“国安”案件窗口。 鉴于此，朱婉琪律师表示，现在是由‘总统’层级在直接处理两岸关系，因此台湾政府应由总统层级指示营救锺案。

锺家家属表示，向台湾政府提出的请求，未获正面回应。例如：6月27日首度赴总统府陈情，提出三点要求：1、台湾家属每天和锺通话；2、以政府层级委任大陆律师，确保锺鼎邦安全及司法权益；3、协助大陆及台湾亲友前往正常探视。陆委会、法务部曾口头被动表示关切，尚未获台湾政府任何实质回应及作为。家属后来请求官方代表陪同赴大陆以保障家属人身安全，未获台湾政府回应。

朝野立法委员则对政府态度不解，因为“律师在场权”、“家属探视权”、“(台湾)代表探视权”早经立法院内政委员会正式决议，要求政府进行两岸谈判时，需纳进两岸人身安全保障机制。

国际媒体驻台记者李志德投书《苹果日报》，质疑台湾政府未积极交涉，他认为“法国驻中国大使馆23日证实，已派官员探望涉嫌薄熙来案的建筑师狄维耶（Patrick Devillers）。薄熙来案何等敏感，法国官员尚且可获得探视权，可见，事涉国安与否不是重点，政府愿不愿意努力交涉，才是关键。 ”[50]

台湾国会、政党态度[编辑]

据营救锺鼎邦行动大队表示，国会跨党派立法委员连署中，呼吁马英九总统营救，并先公布22位立委参与连署的名单。[51]

中国国民党[编辑]

立法委员徐欣莹陪同锺鼎邦家属7月2日在立法院召开“抢救新竹县民锺鼎邦”记者会[52]， 她认为“严重伤害两岸互信”，因为大陆官方不当扣留钟鼎邦在先，对于拘捕原因说词又反复不透明[53]。面对列席的陆委会、海基会、法务部及警政署官员，徐直言无法接受政府救援缓慢；因为长达两星期时间，台湾方面未曾派员探视，锺在无律师陪同下被控危害国安，她“无法接受中国大陆方面以非常笼统的说词，罗织国安罪名逮捕锺鼎邦，要求政府尽全力抢救锺鼎邦。”

立法委员江启臣表示“我想的确北京方面应该要顾虑到，台湾人民在这方面的感受，还有人民可能因此而对大陆政府的恐惧。”

立法委员连署（部分已公布者）：陈学圣、蔡锦隆、徐欣莹。

民主进步党[编辑]

民主进步党中央常务委员会8月8日通过决议，并由主席苏贞昌向媒体公开说明[54]“严正呼吁中国尊重人权、停止迫害法轮功、立即释放锺鼎邦。尤其是当国民遇害时，国家领导人应该要有积极作为，严正立场，民进党要求陆委会、海基会在开会之前对国人有明确交代，江丙坤也必须在会前、会中要有代表政府的严正立场，任何一个国民受迫害不是个案，从过去累积各种经验来看，政府都必须要有的立场，民进党也是本于这样的态度做出相关的决议。”

主席苏贞昌8月7日表示[55]，要求中国大陆方面无条件释放锺鼎邦，是合理而严正的要求，而台湾政府也应向中国大陆提出。

前主席蔡英文8月8日[56]，要求马英九政府、海基会 在江陈会提出要求“立刻释放锺鼎邦”。

民进党7月23日表示严正关切，发言人林俊宪说[57]看不到马英九政府有积极作为，呼吁政府给国人清楚交代。中国政府如何处理此案，势必成为国人观察台商投资保护能否被具体落实的试金石。他说，“如果中国政府没有办法对锺鼎邦事件给个交代，我们强烈质疑未来签订的‘台商投资保护协定’是不是真的能保护台湾人民在中国经商的人身财产安全？”

立法委员连署：（部分已公布者）林佳龙、李应元、林世嘉、尤美女、田秋堇、陈亭妃。

台湾团结联盟[编辑]

台联党主席黄昆辉6月22日呼吁台湾政府紧急营救，8月3日表示“锺鼎邦没回来，陈云林不要来”，要求总统马英九以元首高度，向中国大陆方面要回台湾公民锺鼎邦。[58]

台联立法院党团立场“锺鼎邦不放，陈云林不用来”。立法委员林世嘉要求马总统出面，鼓励民众声援，因为“每个人都可能是锺鼎邦”。[58]

国际社会参与和声援[编辑]

陈情营救过程中，台湾政府表示积极协调，家属则质疑台湾政府营救消极，部分媒体[59]及朝野立委、在野党也认为台湾政府过于沉默，因此钟爱向国际求援。

国际非政府组织[编辑]

国际特赦组织伦敦总部，向150个会员国分会发布“全球紧急营救行动”。董事会成员包括东亚研究专家林培瑞的美国人权法律协会（Human Rights Law Foundation）发表专文呼吁中国大陆释放台湾公民锺鼎邦。[60]

美国政府[编辑]

钟爱复于7月12日亲赴美国首都华盛顿[61][62]，密集拜会美国国务院宗教自由办公室、国会众议院外交委员会主席主席罗斯雷提能（英语：Ileana Ros-Lehtinen）（Ileana Ros-Lehtinen）办公室、联邦参众议员、国际人权组织等，并接受华府媒体专访，寻求扩大营救力道。[26]

美国国会台湾连线共同创立人、资深众议员达纳·罗拉巴克7月10日亲函马英九[63]，要求他和台湾政府要强烈抗议台湾公民锺鼎邦遭中国无端绑架，台湾不应该在自己人民被俘时袖手旁观、沉默以对。[64]

联邦众议员暨外交委员会资深委员埃德·罗伊斯7月23日为营救锺鼎邦致信台湾驻美代表袁健生，敦促台湾政府密切关注锺鼎邦的人身安危。信中说：“我知道驻美国台北经济文化代表处最近面见了钟鼎邦的家人，我也已经见过他们。我支持您继续努力保证锺先生获得人道待遇。如果您收到任何有关锺先生情况的信息，请与我分享，我将不胜感激。”[65]

美国国会众议院外交委员会7月25日中国人权听证会，锺鼎邦亦成为焦点之一。[66]

欧洲议会[编辑]

欧洲议会副议长爱德华-麦克米兰·史考特（英语：Edward McMillan-Scott）（Edward McMillan-Scott）7月26日致函马英九总统[67]，“尽一切努力来确保锺鼎邦获有律师保护，除非他触犯任何国际法的规定，应确保他获得释放，并且应寻求中国大陆保证在锺鼎邦被拘留期间不会遭到酷刑或不人道待遇。”他说“我写信来是为了请你关注从6月18日起被中国大陆拘留的一位你的公民锺鼎邦先生。”“我极度担心锺鼎邦的安危，尤其中国大陆直到现在还拒绝要求释放锺鼎邦的国际呼吁，也没有澄清对他的指控。”史考特呼吁马英九“将国际社会要求释放锺鼎邦的呼声加入台湾政府对中国大陆的诉求中，将有助于强化台欧双方共同的价值，再次展现欧洲及台湾间的强大连系。”史考特鼓励马英九“继续支持法轮功学员的人权。”

香港立法会[编辑]

泛民主派的香港立法会议员梁耀忠、陈伟业、梁国雄等均公开呼吁台湾政府及国际社会应积极营救锺鼎邦。[68][69]

返回台湾[编辑]

8月7日，锺家家属、营救大队在总统府前凯达格兰大道进行10小时全日营救活动；民主进步党主席苏贞昌、蔡英文、中常会决议 陆续表态要求“无条件释放”；8月8日父亲节，陈云林抵达台湾；在这一关键日，发生一争议事件。

立委携带锺妻赴大陆引争议[编辑]

  • 台湾国民党籍立法委员蔡正元8月8日表示，“应锺妻李雅敏要求”在7日秘密带李雅敏出发前往中国江西省南昌探视锺鼎邦，并呼吁两岸冷静处理。[70]。
  • 蔡正元被指擅自以锺妻李雅敏和女儿钟爱名义发表“锺家声明”，指正在大陆，锺家人目前“不便参与任何活动，也不便发表任何谈话。”但当事人钟爱私下透露，7日蔡正元委员办公室“强迫”她发表“锺家声明”，钟爱并不认同相关内容，拒绝发表；但8日上午蔡委员办公室仍以钟爱名义对外发表。
  • 蔡正元稍晚表示，锺家夫妻已单独会面约80分钟，中国大陆会尽速处理锺案。
  • 台联党主席黄昆辉9日表示，蔡正元个人行动并非正当做法，锺案营救应由政府出面，而不是凭个人关系解决问题，“这样政府还存在吗？”[71]

锺家家属惊愕抗议[编辑]

  • 锺家台湾家属表示，蔡正元相关举动令家属不谅解，发表三点声明，坚持要求“无罪释放”。锺母、锺的弟弟妹妹等家人表示，7日晚间在总统府前声援晚会，才突然获悉此事，事前全未获悉、亦未获征询。
  • 声明中，要求蔡对李雅敏在大陆的人身安危负责，呼吁各界持续向马英九要求紧急救援，不接受中国大陆方面任何直接间接的威胁，非经锺家全家人同意，蔡正元不得代表锺家人同意中国大陆任何单位所提出条件或要求。[72]
  • 钟爱、锺奶奶等其他锺家家属，9日仍参与向陈云林抗议活动，要求“无罪释放”。

陆委会临时记者会[编辑]

  • 陆委会8月8日紧急召开临时记者会，主委赖幸媛表示[73]，在政府积极协处下，锺案将有正面发展。
  • 不过，她极力撇清蔡正元 个人行动与政府的关联[74][75]。她说“行政部门做的，就是透过行政部门机制在处理的，国会的部分，不是我们行政部门要去处理的。”
  • 然而，由于赖幸媛仍回避 释放时间表、政府表态、无罪诉求，引此媒体质疑—陆委会临时记者会是否替江陈会消音，或是模糊家属“无罪释放”的诉求。

营救大队：反对掮客，诉求制度保障[编辑]

  • 坚持“无罪释放”、诉求“政府建立制度”，于8日夜间发表声明[76]：
  • 指蔡正元“以私人身份取代公务员职责（家属一直希望由正式官员陪同），是不公开、不透明的‘两岸掮客模式’，可能带来更多伤害 。”
  • 并指政府陆委会在民间强大的压力下才改变态度，但仍无法获得所有家属首肯，无法改变人民因为政府长期不发声所产生的疑虑。
  • 诉求建立制度，认为政府目前处理方式是以“个案及私下方式”处理，台湾政府与中国应建立“制度性的人身保障措施与救济程序”，才能有效保障国人权益。

影响[编辑]

两岸关系[编辑]

锺鼎邦被拘事件涉及台湾人在中国大陆之基本人权、法轮功人权、中华人民共和国刑事诉讼法第73条及83条修正案“强迫失踪合法化”，不仅引台湾民众的高度疑虑，也被认为冲击两岸互信[77]。台湾政府前行政院大陆委员会主委、前驻美代表吴钊燮则认为：锺鼎邦在没有律师、家属联系的情况下，被中共当局罗织罪名入罪，不仅打击台湾政府保障公民的能力，也重伤两岸关系[78]。

两岸投资保障协议效用遭质疑[编辑]

  • 尤其正值两岸接续谈判“两岸投资保障协议”前（预计2012年8月8日第八次江陈会谈），两岸 就“台湾人人身安全无例外24小时通报机制”、“律师在场权”等尚未达成共识，锺鼎邦案正好触及双方歧异，正是两岸投保协议、司法互助协议的试金石，对台湾人身安全保障机制有重大影响，因此包括台湾多个人权组织、受迫害台商协会积极营救，并成立“营救锺鼎邦行动大队”。
  • 民主进步党籍立委尤美女表示，当两岸政府正在谈投资保障协议时，今天就有一个何其讽刺的活生生案例。立法院内政委员会曾决议，投资保障协议应规范“三权”；如果台湾人民人身自由在当地被拘束时，台湾代表与家属，应该具有探视权，同时被告也要有律师的在场权利。两岸已于2009年签订“共同打击犯罪及司法互助协议”，协议规定，若有人身自由遭拘束情事，应“及时”通知对方。而台湾法务部官员曾表示，我方对“及时”的认定就是指24小时间内。[7]
  • 民主进步党7月23日对锺鼎邦案表示严正关切。发言人林俊宪说[57]，保护人民生命财产安全是政府的最基本职责，锺鼎邦在中国无故被捕失踪一个多月，看不到马英九政府有积极作为，呼吁政府负起责任，给国人清楚的交代。尤其8月“江陈会”即将登场，外界关注可能签订“台商投资保障协定”，讽刺的是，会谈前夕爆发台湾公民锺鼎邦遭中国政府拘捕失踪的案子，中国政府如何处理此案，势必成为国人观察台商投资保护能否被具体落实的试金石。他说，“如果中国政府没有办法对锺鼎邦事件给个交代，我们强烈质疑未来签订的‘台商投资保护协定’是不是真的能保护台湾人民在中国经商的人身财产安全？”

两岸司法互助协议无从适用[编辑]

两岸间订有两岸司法互助协议，彼此有对口单位。朱婉琪律师表示[79]：“从锺鼎邦事件，台湾政府处理情况显示，两岸所谓司法互助协议形同废纸，尤其在人身安全部分‘完全破功’，被中国大陆罗织罪名，24小时内并未通报台湾，而且法务部也没有大陆对口单位。因为台湾政府法务部告诉锺鼎邦家人，对口单位只有中共当局‘公安’，对中国大陆的中共当局用‘国安’罗织所谓的良心犯、政治犯，法务部没有‘国安’对口。”但朱婉琪强调，台湾政府并非不能够营救，“问题现在是由‘总统’层级在直接处理两岸关系，从6月27日锺家向总统府陈情以来，相关人士已经三度表示，总统马英九了解锺鼎邦案。马总统必须出面来营救锺鼎邦。”

台湾媒体报导状况[编辑]

  • 台湾大学新闻研究所教授张锦华表示，少数媒体报导锺案，但很多媒体因为在中国大陆有利益而未报导。台湾媒体界人士向她透露[80]“只要报导锺鼎邦是法轮功学员，国台办就会来电关切，虽然私下觉得锺案非常重要，仍不敢报导。”她认为从锺鼎邦事件，看出“台湾的新闻自由，已经全面发出红色警讯”。
  • 锺鼎邦的女儿钟爱，也参与连署反对旺旺中时并购中嘉案的学生运动，她认为“自己与父亲就是思想控制下的受害者”，呼吁各界不得不谨慎面对此现象。[81]
  • 该事件除了法轮功在台媒体、公共媒体公视、壹传媒在台媒体、自由时报、民视等与中国共产党立场相左的台湾媒体有较多篇幅报导外，其余所谓的“亲中媒体”如旺中集团、联合报等皆对锺鼎邦事件轻描淡写、甚至缩减报导规模；因此这些在台市占率处于绝对优势的所谓“亲中媒体”难免被讥为遭中共“媒体统战”。

获释之后[编辑]

锺鼎邦率家人共13人，向声援他的人士致谢，并由妻子李雅敏宣读致谢名单，再由女儿钟爱宣读感谢辞，一家三口以一鞠躬表达谢意。锺鼎邦感谢政府，但李雅敏的感谢名单却漏了政府部门，经媒体询问下才补谢海基会、法务部与陆委会的协助。[82]

锺鼎邦获释后，受美方邀请于2012年12月前往美国国会听证会作证，表示其是遭中共锁定的第17名台湾法轮功成员，说明在大陆期间的遭遇，并呼吁美国更加关注法轮功，因为中共当局对法轮功的迫害已扩大到国际之间；此外，他认为顺利获释的主因中华民国民众的声援，而中华民国政府表现相对被动，且中华民国政府迄今都未回应他及民间组织要求保障台湾民众在大陆的人身安全问题[19][20][83]

大事记[编辑]

救援日计 日期 大事记
6/15 *锺鼎邦搭乘华航班机CI 601（07:25台北起飞/09:15抵达香港）抵达香港，之后搭车到深圳，再搭乘南航班机CZ 3255班次，从深圳前往赣州（14:10起飞/15:10抵达）。
    • 大陆亲友于下午在赣州机场接机。
6/15~6/18 *与大陆家人团聚。期间参观蒋经国故居（位于赣州的北宋老城墙下）与家具城等（在南康市）。
2天 6/19 台湾家属向海基会陈情—锺鼎邦失联，要求援救锺。一位大陆亲人被安排与锺短暂会面，并与锺太太短暂通话，表达被要求“协助调查法轮功”。
6/19~6/21 *锺家大陆亲戚获悉，锺被拘留于江西赣州市某宾馆中。
4天 6/21 *台湾家属获悉，海基会致海协会要求协寻锺之公文回复（海廉路（文）协字第1010001266号）。
5天 6/22 国会立法委员郑丽君、尤美女陪同家属三人及台湾法轮大法学会理事长张清溪，于立法院召开“紧急营救台湾法轮功学员锺鼎邦”记者会。
6天 6/23 法务部检察官确认锺被拘留于赣州国家安全局，并告知家属。
  • 锺家大陆亲戚亦确认锺在赣州市章贡区国家安全局内。
7天 6/24 锺女儿钟爱于脸书上展开呼吁救父公开活动。
8天 6/25 总统府电话告知锺母：相关政府机关正在协调此案。
  • 赣州市国家安全局告知 前往抗议的锺家大陆亲戚：锺鼎邦确实在国安局手上。
  • 国际特赦组织台湾分会获 锺家家属陈情资料。
  • 锺儿女之脸书救父活动一天内达四千位网友响应。
9天 6/26 *锺鼎邦弟弟锺广仁 及人权律师上公共电视《有话好说》节目，谈锺鼎邦被非法拘禁案。
  • 锺儿女之脸书救父活动超过六千位网友响应。
10天 6/27 女儿钟爱、锺太太、锺母亲赴总统府陈情，并提出三点请求：
    • 1.以政府层级委任大陆当地律师，以保障锺鼎邦人身安全及权益
    • 2.台湾家属每天和锺通电话
    • 3.协助大陆及台湾亲友前往正常探视。
11天 6/28 锺家家属将“致马总统陈情信”传送39国驻台大使馆及代表处。
  • 家属与海基会联络洽办台胞证，准备前往大陆探视锺。

国际特赦台湾分会来信，询问关于有无律师委任、能否探视等相关近况。

12天 6/29-6/30 锺家家属要求台湾政府法务部协助催促办理家人台胞证，进一步赴大陆探视。
  • 美国人权法律协会 发表专文呼吁各界营救锺鼎邦。
15天 7/02 执政党立法委员徐欣莹陪同锺家家属，在立法院召开“营救锺鼎邦，国人赴陆人身安全”记者会。
  • 锺儿女之脸书救父活动超过九千位网友响应。
18天 7/05 海基会与海协会沟通后，同意锺家台湾家属前往探视；但陆委会旋即公开表示，将不会派员陪同锺家属赴陆探视锺鼎邦。
  • 锺家家属担忧赴陆人身安全，不得已暂缓前往，持续要求台湾政府派员陪同。
19天 7/06 锺家台湾家属，向美国驻中国大使馆人权事务官求助。
21天 7/08 锺家台湾家属，向欧洲议会议员求助。
23天 7/10 锺家大陆亲属，委任大陆律师向赣州市国家安全局申请探视。

锺家女儿钟爱发起“全民写陈情信，恳请马总统营救父亲”。

24天 7/11 锺家大陆亲属委任之大陆律师获见锺鼎邦本人，律师表示：锺应未受肉体上酷刑，但精神状态不佳，侦查中细节不公开。

大陆律师遭到中国大陆司法部门“喝茶”约谈。 钟爱及姑姑锺晓青赴美国华盛顿寻求美国政府、美国国会协助营救。

25天 7/12 钟爱在美国华府国会山庄前的法轮功反迫害集会上发言，呼吁美国政府协助营救父亲。
26天 7/13 国际特赦台湾分会公布伦敦总部发出对锺鼎邦的紧急救援声明，启动全球150个分会营救锺鼎邦，并在立法院召开记者会向台湾社会公布，锺鼎邦的胞弟、台湾人权促进会会长赖中强律师、法轮功人权律师朱婉琪共同出席声援
30天 7/17 *新竹乡亲声援锺鼎邦记者说明会
36天 7/23 3000名法轮功学员聚集总统府前凯达格兰大道，吁马总统救锺鼎邦。

十万民众连署陈情送入总统府，上千条营救黄丝带布满凯道行路树。 锺家家属再次进入总统府，提四具体诉求： 一、要求马英九总统要求中国大陆无罪释放锺鼎邦。 二、立刻要让台湾家属与锺鼎邦通上电话。 三、要求总统府内成立专责营救锺鼎邦小组，因为总统直接处理两岸关系，台湾人民被中国大陆以国安罪名处理，已非陆委会、海基会层级能够解决，总统府人权咨询委员会委员应参与营救锺鼎邦机制，并且每天向家属说明营救进度。 四、要求总统对于政府营救锺鼎邦的决心，向对岸及台湾民众公开表态。

39天 7/26 总统府书函回复7/23凯道陈情，将陈情四点诉求，交由行政院秘书长陈士魁办理。

欧议会副主席爱德华-麦克米兰·史考特致函马英九总统呼吁紧急营救锺鼎邦

44天 7/31 “营救锺鼎邦行动大队”成立记者会，台湾人权促进会等三十多个著名的民间团体发起组成，主要诉求为“锺鼎邦没回家，陈云林不用来”。

包括总统府人权咨询委员会委员到场声援。多位台湾知名人权活动家公开要求中国大陆无罪释放锺鼎邦。这是两岸共七次江陈会以来，台湾民间团体最大规模的人权活动。

50天 8/6 台湾人权促进会、台湾劳工阵线、台湾守护民主平台等团体昨前往海基会抗议，呼吁海基会重视锺鼎邦案。

锺家家属发声明驳斥新华社“认罪”说法，并担忧“屈打成招”。

  • 中国大陆官方新华社发稿指“锺鼎邦认罪、悔罪态度较好，盼依法宽大处理”。家属强烈不满，发表 六点声明 （页面存档备份，存于互联网档案馆） 驳斥，强调锺是“良心犯”，在国安局控制下无自由意志，“没有所谓认罪、悔罪”问题、“插播无罪”；家属并要求“在顾及两岸关系的前提下尽快释放锺鼎邦”。
  • 营救大队 发表五点措词强烈声明，质疑中国大陆将进行下一步迫害，坚持“锺鼎邦未释放之前，陈云林不用来”。
51天 8/7 总统府前凯达格兰大道--，江陈会前夕，第二次举办 营救活动

民主进步党主席苏贞昌在 个人脸书发文 （页面存档备份，存于互联网档案馆），要求中国大陆无条件释放锺鼎邦，是合理而严正的要求，而台湾政府也应向中国大陆提出。 立法委员蔡正元秘密带锺妻李雅敏出发江西省南昌，计划探视锺鼎邦。

52天 8/8 陈云林8日抵台，两岸第八次江陈会将召开，预计签署两岸投资保障协议。

前民进党主席蔡英文新闻稿，要求马英九政府、海基会 在江陈会提出要求“立刻释放锺鼎邦”。 民进党中常会决议，严正呼吁中国尊重人权、停止迫害法轮功、立即释放锺鼎邦；要求政府在江陈会前对国人明确交代，江丙坤应代表政府严正表态。 立委蔡正元办公室代发“锺家声明”，钟爱表示被冒名、不认同声明内容。锺家家属则惊愕抗议，指立法委员蔡正元未获锺家家属同意，自行和锺妻前往大陆，并提三点声明。 陆委会临时记者会：主委赖幸媛表示，锺案将有正面、积极发展。 立委蔡正元在大陆表示，锺妻已在江西和锺鼎邦单独会面1小时；新华社在夜间发布短稿。 营救大队、法轮功学员、台联，在陈云林行程中抗议。

53天 8/9 两岸第八次江陈会首日。

马英九总统晚上透过发言人范姜泰基，首度具体表态“行政部门协助之外，并要求随时回报进展，一定要积极争取，绝不能丝毫松懈，让锺能早日获释、回到台湾。” 锺家家属、营救大队、法轮功学员、台联，在江陈会外持续要求“立刻无罪释放”。

54天 8/10 两岸第八次江陈会最后一天，陈云林离台。

锺家家属、营救大队、法轮功学员、台联，在江陈会外持续要求“立刻无罪释放”。

55天 8/11 锺鼎邦获释返抵台湾。
8/13 锺鼎邦召开记者会，感谢政府与各界救援。他表示被关押期间受到极大精神压力，被迫写下所谓“悔过书”，身不由己编造资料给中国大陆；希望政府能建立起保障民众赴大陆人身安全的有效机制。

参见[编辑]

维基共享资源上的相关多媒体资源：锺鼎邦事件

参考文献[编辑]

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