牙克石市

牙克石市 ᠶᠠᠭᠰᠢ ᠬᠣᠲᠠ （蒙古語）
县级市
牙克石市市區衛星圖片 烏奴耳鎮 免渡河鎮 從喇嘛山上 俯瞰濱洲鐵路
牙克石市在呼倫貝爾市的位置（紅色部份）
呼倫貝爾市的地理位置
坐标：49.286°N 120.712°E / 49.286; 120.712
国家	中华人民共和国
隶属行政区	內蒙古自治區呼倫貝爾市
設立	1983年10月
語源	音譯自滿語，意為「要塞」；或從滿語「扎敦畢拉雅克薩」逐步演變而來
政府駐地	新工街道 49.286°N 120.712°E / 49.286; 120.712
下级行政区	16 6街道 10镇
政府
• 市委書記	欒永剛
• 市長	（懸空）
面积
• 总计	27,590平方公里（10,650平方英里）
人口 （2020年）
• 常住	256,396人
• 密度	9.29人/平方公里（24.1人/平方英里）
• 乡村	7,139人
• 城镇	239,742人
• 户籍	286,321人
民族
• 民族比例	漢族：87.9% 少數民族：12.1%
时区	北京时间（UTC+08:00）
郵政編碼	022100
電話區號	0470
車輛號牌	蒙E
行政区划代码	150782
毗邻	內蒙古自治區根河市、鄂倫春自治旗、阿榮旗、扎蘭屯市、鄂溫克族自治旗、陳巴爾虎旗以及額爾古納市
国内生产总值	¥148.1億元
舊稱	喜桂圖旗
網站	牙克石市人民政府網站

牙克石市（蒙古语：ᠶᠠᠭᠰᠢ
ᠬᠣᠲᠠ，西里尔字母：Ягши хот；達斡爾語：Yakxi hotn^{《達漢對照詞典》記音符號}）是中華人民共和國內蒙古自治區的一個縣級市，由呼倫貝爾市代管。當地位於呼倫貝爾市中部和大興安嶺主脈中段西坡，總面積27590平方公里。牙克石市前稱喜桂圖旗，其後在1983年10月撤旗設市。

名稱來源

「牙克石」音譯自滿語，其意思或來源有兩個説法。第一個説法為直接解釋作「要塞」之意，而第二個説法則是從「扎敦畢拉雅克薩」演變過來，其中「扎敦畢拉雅克薩」的意思為「扎敦河河岸」。隨著東清鐵路於19世紀末至20世紀初興建，扎敦畢拉雅克薩驛站被改建成火車站。人們在給新車站命名時，先把「扎敦畢拉雅克薩」簡稱作「雅克薩」，接著將「雅克薩」訛傳音轉成「牙克什」，其後又變為「牙克石」。火車站所處區域從此便以「牙克石」而名，並沿用至今。另一方面，牙克石市前身喜桂圖旗當中的「喜桂圖」則是蒙古語詞彙，其意思為「森林」。

歷史

早期歷史

牙克石市歷史可追溯至新石器時期，當時境內的綽爾河與雅魯河流域便已有人類活動蹤跡。後來該市所處區域於秦朝期間是東胡駐地，秦末至西漢初年屬匈奴左賢王轄地，而東漢至西晉時期則為鮮卑拓跋部領地。接著當地在東晉至南北朝期間是烏洛侯駐地，隋朝時期為室韋部落領地，唐朝期間歸河北道室韋都督府管轄，而五代十國時期則屬契丹烏古部落駐地。

遼朝期間，現時牙克石市大興安嶺以東地區歸上京道東北路招討司，以西地區則屬上京道烏古敵烈統軍司。隨後該市所處區域於金朝皇統二年（1142年）是上京路王紀刺部領地，到大定二十九年（1189年）則改為廣吉刺部駐地。12世紀末至13世紀初，鐵木真統一蒙古各部後實行領戶分封制，他把嶺東地區分封給三弟合赤溫，並將嶺西地區分封予二弟拙赤合撒兒。元朝至元十五年（1278年），諸王封地納入行中書省，其中大興安嶺以東地區劃歸中書省泰寧路管治，而以西地區則屬嶺北行省和林路管轄。明朝宣德八年（1433年），當地是奴兒干都司只兒蠻衛轄區，至萬曆十年（1582年）則變為韃靼蒙古領地。

清朝康熙二十八年（1689年），清政府設立布特哈總管衙門管治大興安嶺以東區域。雍正十年（1732年），清廷把從布特哈地區（今扎蘭屯市）挑選的3000名遊牧民族壯丁連同其家屬遷移至呼倫貝爾草原，並將該批壯丁編成左右兩翼八旗50佐，通稱呼倫貝爾索倫八旗。同年清政府又在齊齊哈爾至呼倫城（今呼倫貝爾市海拉爾區）通路設10個台（即驛站）以加強邊防統治，當中有5個台位於現時牙克石市境內。19世紀末至20世紀初，俄羅斯帝國開始建造東清鐵路，10台之中的扎敦畢拉雅克薩台（滿語： ᠵᠠᡩᡠ᠋ᠨ
ᠪᡳᡵᠠ
ᠶᠠᡴ᠋ᠰᠠ
ᡤᡳᠶᠠᠮᡠᠨ ，穆麟德轉寫：Jadun Bira Yaksa giyamun）獲改建作火車站並命名為牙克石站。光緒二十九年（1903年），東清鐵路正式通車，牙克石站所處區域人口逐漸增加並形成村落，行政上繼續歸屬索倫八旗。五年後清廷成立呼倫道管轄呼倫貝爾地區，下設三廳一府一設治局。其中索倫八旗等蒙旗由呼倫直隸廳管理，而今牙克石市免渡河鎮境內則由舒都廳管轄。

中華民國時期

清朝滅亡後，現時牙克石市大興安嶺以西地區先後隸屬呼倫貝爾自治政府以及呼倫貝爾特別區域，而以東地區則歸屬布西設治局。其後呼倫貝爾特別區域在1920年遭到撤銷，呼倫貝爾地區改由中華民國黑龍江省直接管治。之後現時牙克石市嶺西區域先後成為呼倫貝爾善後督辦公署、呼倫貝爾道尹公署和呼倫貝爾市政籌備處的一部份，而嶺東區域則先後是布西縣以及雅魯縣的一部份。

1931年九一八事變後，呼倫貝爾地區乃至整個東北地區遭到大日本帝國佔領，日本隨後建立滿洲國以管理新取得的領土。接著滿洲國政府於1932年撤銷呼倫貝爾市政籌備處，並把索倫各旗合併為索倫左翼旗與索倫右翼旗，兩旗皆隸屬同年成立的興安北分省。同時滿洲國又將雅魯縣分作布特哈左翼旗和布特哈右翼旗，兩旗由興安東分省管治。一年後滿洲國政府再把索倫左翼旗與索倫右翼旗等4旗合併成索倫旗（今鄂溫克族自治旗），並將布特哈左翼旗和布特哈右翼旗合併為布特哈旗。1934年，滿洲國把興安北分省以及興安東分省分別改作興安北省與興安東省，兩年後又在索倫旗內牙克石站所屬地區劃設牙克石街公所。

1945年，第二次中日戰爭結束，中華民國重新統治東北地區，其後國民政府於同年9月設立興安省管轄呼倫貝爾地區。一個月後在蘇聯紅軍的支持下，呼倫貝爾省政府正式成立並實際取代興安省的管治角色，同時牙克石街公所從索倫旗劃出另設直屬呼倫貝爾省政府管轄的牙克石街公署。1946年3月，呼倫貝爾省政府改稱作呼倫貝爾臨時地方自治政府；同月納文慕仁省政府亦正式設立，大興安嶺以東的布特哈旗等蒙旗均由該政府管理。接著中國共產黨於同年8月或9月進入牙克石街，並建立隸屬中國共產黨和索倫旗領導的牙克石街人民民主政府。隨後呼倫貝爾臨時地方自治政府先後改組成呼倫貝爾地方自治政府以及呼倫貝爾盟，而納文慕仁省後來也改為納文慕仁盟。1949年4月11日，內蒙古自治政府批准呼倫貝爾盟與納文慕仁盟合併成呼倫貝爾納文慕仁盟，索倫旗以及布特哈旗均是呼納盟下轄的行政區之一。

中華人民共和國時期

中華人民共和國成立後，內蒙古自治區人民政府在1950年1月23日決定以牙克石街作基礎建立喜桂圖旗，並將索倫旗境內的扎羅木得努圖克和免渡河努圖克以及布特哈旗的博克圖努圖克劃歸該旗管轄。之後喜桂圖旗曾於1953年1月改由內蒙古自治區東部區行政公署管治，一年多後該旗又重新成為呼倫貝爾盟的一部份。1958年10月，喜桂圖旗與大興安嶺林業管理局合併成喜桂圖旗大興安嶺林區人民政府，約四年後改稱喜桂圖旗人民委員會。文化大革命期間，該旗在1969年7月5日跟隨呼倫貝爾盟成為黑龍江省的一部份，直到1979年5月30日當地才再次跟隨呼倫貝爾盟回歸至內蒙古自治區管轄。

1983年6月，喜桂圖旗紅旗溝農場發生一件特大刑事案件。8名犯罪人員於10多個小時內殺害27名民眾並強奸多名女性，成為當年嚴厲打擊刑事犯罪活動的原因之一。同年10月10日中華人民共和國國務院批准撤銷喜桂圖旗並設立牙克石市，該改動在翌年1月1日正式實施。2001年10月，呼倫貝爾盟改制作地級市呼倫貝爾市，牙克石市繼續為呼倫貝爾市的一部份。

地理

地理概況

牙克石市位於內蒙古自治區呼倫貝爾市中部和大興安嶺主脈中段西坡，自北往西順時針分別與根河市、鄂倫春自治旗、阿榮旗、扎蘭屯市、鄂溫克族自治旗、陳巴爾虎旗以及額爾古納市接壤。該市東西寬147公里，南北長352公里，總面積27590平方公里，佔呼倫貝爾市總面積10.91%。牙克石市地處新華夏系大興安嶺隆起北段南緣、第三沉降帶海拉爾斷褶帶和根河凹陷帶相接部位，地勢南北高中間低，境內山峰海拔高度900米至1300米。

氣候

牙克石市大部分區域屬寒溫帶大陸性季風氣候，北部的圖里河鎮與伊圖里河鎮為亞寒帶地區。當地春季乾旱多風以及晝夜溫差大，夏季溫涼短促和降水集中，秋季降溫急劇且霜凍較早，而冬季則漫長寒冷，北部極端最低氣溫可達-46.5°C。該市年均氣溫-4.0°C至0.1°C，年均日照時數2378至2720小時，而平均降水量則是388.7毫米至477.9毫米。此外當地初霜與終霜一般會分別在每年9月初以及6月初出現，全年無霜期僅70天至95天。

牙克石市每年降雪期長達8個月，冬季平均積雪深度16.8厘米，而每年積雪期則為約200天，位列中華人民共和國首位並獲中國氣象局授予「中國冰雪之都」稱號。該市冬季低溫條件成為眾多汽車廠家與測試企業進行寒地汽車測試的首選地方，當地冬季汽車測試產業佔全國市場接近一半。

牙克石市博克图镇气象数据（1971年至2000年）
月份	1月	2月	3月	4月	5月	6月	7月	8月	9月	10月	11月	12月	全年
平均高温 °C（°F）	−15.5 (4.1)	−10.7 (12.7)	−2.4 (27.7)	8.3 (46.9)	17.4 (63.3)	22.2 (72.0)	23.8 (74.8)	22.0 (71.6)	16.4 (61.5)	7.0 (44.6)	−5.1 (22.8)	−13.3 (8.1)	5.8 (42.5)
日均气温 °C（°F）	−20.5 (−4.9)	−16.8 (1.8)	−8.9 (16.0)	1.7 (35.1)	10.0 (50.0)	15.2 (59.4)	17.9 (64.2)	15.6 (60.1)	9.0 (48.2)	0.2 (32.4)	−10.6 (12.9)	−18 (0)	−0.4 (31.3)
平均低温 °C（°F）	−24.4 (−11.9)	−21.6 (−6.9)	−14.9 (5.2)	−4.9 (23.2)	2.0 (35.6)	7.9 (46.2)	12.0 (53.6)	9.8 (49.6)	2.7 (36.9)	−5.5 (22.1)	−15.2 (4.6)	−21.9 (−7.4)	−6.2 (20.9)
平均降水量 mm（英寸）	1.5 (0.06)	2.1 (0.08)	4.8 (0.19)	14.0 (0.55)	27.8 (1.09)	90.3 (3.56)	153.5 (6.04)	112.5 (4.43)	57.1 (2.25)	17.0 (0.67)	5.5 (0.22)	3.4 (0.13)	489.5 (19.27)
平均降水天数（≥ 0.1mm）	3.5	3.7	5.1	7.0	8.9	16.1	18.1	15.5	11.6	6.3	5.6	5.7	107.1
平均相對濕度（％）	67	64	56	49	46	68	79	80	70	58	65	69	64
月均日照時數	197.5	219.4	271.3	252.3	279.5	250.0	228.8	228.8	219.1	215.8	185.1	172.7	2,720.3
数据来源：中国气象局

自然資源

牙克石市境內大小河流共183條，分屬嫩江和額爾古納河兩大水系，水域總面積約720平方公里。大興安嶺山脈從市域中間呈北東方向穿過，為該兩大水系的天然分水嶺。當中該市大興安嶺東側屬嫩江流域，有雅魯河與綽爾河等26條大河；而西邊則是額爾古納河流域，有圖里河、伊圖里河、庫都爾河、大雁河以及海拉爾河等67條大河。另外當地地表水資源量為42.53億立方米，而地下水補給量則是6.04億立方米。

動植物方面，牙克石市森林面積為175萬公頃，森林覆蓋率73%。當地生長著白樺、楊樹和落葉松等10多個耐寒樹種，木材積蓄量達1.8億至2.14億立方米。該市有230萬畝黑鈣土耕地與1050萬畝至1285萬畝可利用草場，主要農作物包括馬鈴薯、小麥、油菜以及飼草。此外當地還棲息著300多種動物和約3300種野生植物，其中包括有20多種野生漿果、40多種野菜與300多種名貴藥材。

礦產方面，牙克石市擁有豐富的礦產資源，境內蘊藏煤、鐵、銅、鉛、鋅、鉬、石灰石、珍珠岩、沸石以及螢石等31種礦產，其數量佔呼倫貝爾市已發現礦產種類四成。當中煤炭儲量較多，已探明儲量10.4億噸，位列呼倫貝爾市第5位。當地已有5個煤炭礦區獲列入內蒙古自治區礦產資源儲量表礦區，其中五九煤田更被列入國家規劃礦區統籌管理。

政治

現任領導

牙克石市四大機構現任領導人

機構 和職務	中國共產黨 牙克石市委員會 書記	牙克石市人民代表大會 常務委員會 主任	牙克石市人民政府 市長	中國人民政治協商會議 牙克石市委員會 主席
姓名	欒永剛	高勇	（懸空）	李繼忠
民族	漢族	漢族		漢族
出生日期	1971年3月（55歲）	1967年2月（59歲）		1968年6月（58歲）

行政區劃

牙克石市下轄6個街道辦事處和10個鎮，依照地域與鐵路綫可分成三個部份。當中市區設有新工街道、紅旗街道、勝利街道、永興街道、建設街道以及暖泉街道合共6個街道辦事處；鐵路南綫有免渡河鎮、烏奴耳鎮、博克圖鎮、綽河源鎮和塔爾氣鎮共5個鎮；而北綫則設有牧原鎮、烏爾其漢鎮、庫都爾鎮、圖里河鎮與伊圖里河鎮合共5個鎮。

經濟

2025年全年，牙克石市地區生產總值是148.1億人民幣，較2024年全年增加5%。其中第一產業增加值為39億人民幣，佔總產值26.3%；第二產業增加值是24.6億人民幣，佔比16.6%；而第三產業則為84.5億人民幣，佔總產值57.1%。2025年全市城鎮常住居民人均可支配收入和消費支出分別是44716元人民幣以及29238元人民幣，而一般公共預算收入與支出則分別為3.3351億人民幣和31.8629億人民幣。另外當地2025年固定資產投資完成162個共41.34億人民幣，社會消費品零售總額亦有28.94億人民幣。

農牧業方面，牙克石市2025年農林牧漁業生產總值60.3億人民幣，比2024年上升4%。全市2025年農作物播種總面積241.1萬畝，糧食總產量則有10.94億斤，種類包括穀物、豆類、馬鈴薯、油菜籽、甜菜以及蔬菜瓜果。工業方面，2025年牙克石市工業增加值18.4億人民幣，較往年增加兩成，當地共有約280家工業企業。

1950年代，隨著中央人民政府大規模開發大興安嶺林區，牙克石市成為中華人民共和國重要林業生產基地。當地有「中國森林工業之都」的稱號，並是內蒙古森林工業集團有限責任公司總部所在地。後來大興安嶺林區於2015年正式實行全面禁伐，該市開始發展馬鈴薯種繁育、林下綠色食品加工和馬匹養殖等新興產業。牙克石市已成為內蒙古自治區最大脫毒種薯繁育基地，並培育了38個林下綠色食品加工企業品牌。

社會

人口和民族

截至2025年，牙克石市戶籍總人口為286321人，總戶數則是132846戶。當中城鎮人口與鄉村人口數量分別為279182人和7139人，人口城鎮化率達97.5%。當地有漢族、蒙古族、滿族、回族、達斡爾族、朝鮮族、俄羅斯族、鄂溫克族以及鄂倫春族等34個民族定居，其中漢族人數最多，共有251599人，而各少數民族合計則有34722人。

牙克石市民族構成（2025年）

民族	漢族	蒙古族	滿族	回族	達斡 爾族	朝鮮族	俄羅 斯族	鄂溫 克族	鄂倫 春族	其他少數民族
人口數量	251599	15958	8332	4909	3279	886	527	422	75	334
佔總人口比例	87.9%	5.57%	2.91%	1.71%	1.14%	0.3%	0.18%	0.15%	0.02%	0.12%

公共服務

牙克石市擁有1座圖書館、1座廣播電視台、1個文藝表演團體、2個電影放映單位、18個文化館（站）和17間養老機構，教育方面當地有27所幼兒園與25間中小學校。此外該市還設有160個醫療衛生機構，當中有2間三級醫院，分別為內蒙古林業總醫院以及呼倫貝爾市精神衛生中心。

體育

牙克石市是國家級滑雪旅遊度假地，境內擁有2處滑雪場和6條雪道，並已入選冰雪運動國家隊訓練基地以及中國人民解放軍與內蒙古自治區後備人才培養基地。另一方面，當地曾在2019年6月舉辦國際馬術耐力賽。

交通

牙克石市不但為中國內地前往大興安嶺林區的門戶，也是通往中華人民共和國貨運量最大陸路口岸滿洲里口岸的必經之路，市區距離呼倫貝爾海拉爾國際機場僅70公里。全市等級公路總里程2220.77公里，境內有綏芬河—滿洲里高速公路、232國道、301國道以及605國道途經。其中232國道連接市內博克圖鎮與吉林省四平市，而301國道則經過市區南部和西部。另外當地還營運著4條市內公交線路以及14條長途客運班線，並設有1439輛客運出租車。2025年全年牙克石市公路客運量為10.66萬人，而市內公交客運量則是169.37萬人次。

牙克石市是一座因鐵路而興起的城市，當地擁有濱洲鐵路、牙林鐵路、伊加鐵路和博林鐵路4條鐵路幹綫以及卓匯鐵路1條鐵路支綫，總長653公里並可通往中華人民共和國多個目的地。該市市區為濱洲鐵路與牙林鐵路2條鐵路幹線的交匯處以及主要交通樞紐，並設有二等火車站牙克石站。

旅遊

牙克石市設有2個2A級旅遊景區、2個3A級旅遊景區、4座國家級森林公園和5座國家級濕地公園，住宿方面該市有2間二星級賓館與1間三星級賓館。境內的博克圖鎮獲評為「中國歷史文化名鎮」，當地擁有豐富的東清鐵路以及紅色革命歷史文化遺產，當中6個與東清鐵路相關的鐵路設施和建築分別於2006年與2013年入選自治區級文物保護單位以及第六批全國重點文物保護單位。總計2025年全年，牙克石市共有309.6萬人次旅客到訪，旅遊業總收入達40.2億人民幣。