田納西河谷管理局成立于1933年，是大蕭條時代美国羅斯福總統規劃的專責解決田納西河谷一切問題的機構，整體規劃水土保持、糧食生產、水庫、發電、交通等。創新為「地理導向」的一個整體解決方案的機構，獲得很大的成功。而傳統政府總偏向設立类似于經濟部、勞工部這種權責、對象導向的機構。1936年，田納西河谷管理局建成第一座水庫諾瑞斯水壩。图为1942年在田納西河谷管理局下施工道格拉斯水庫的木匠。
