中國大陸的民國房產問題
中國大陸的民國建築問題，指的是1949年國府遷台後，中華民國黨政軍機構和其它組織、個人留在大陸的公私房產為中華人民共和國政府所沒收、使用，以及留在大陸的房主的房產被新政權沒收，引發的產權等一系列問題。
背景與概況[編輯]
1948年起，一百餘萬的黨軍政人員隨中華民國政府離開大陸前往台灣。此類人士在中國大陸遺留的私人房產為新政府的各級政府所代管[1]。1950年代時，新政府承諾保護私有房產。
1955年社會主義改造啟動，1956年中華人民共和國政府開始私房改造。1956之前的私房改造主要以公私合營的形式，但是遇到很大的阻力，改造極為緩慢。到了1958年起政府改將私房統一徵收後，再低廉租給幹部職工，而私房業主只獲得租金的20-40%的補償和部分自住房屋。這種方式被稱為「國家經租」。1964年，政府以法令剝奪原房東家屬對房產的繼承權。1966年文化大革命爆發，紅衛兵大量搶奪原房主的房產，還得到了政府文件的肯定[2]。
所有權變化之後[編輯]
有的房產成了中共政權的政府機構辦公樓，比如宋子文在岳陽路145號的別墅現為上海老幹部活動中心[3]，孫科在延安西路的別墅成為上海生物製品研究所的辦公樓[4]。湖南省主席何鍵的女婿，長沙警備司令李覺的公館現為周南中學的辦公樓[5]。浙江省紹興市嵊縣商人馬孟希的經營蠶行的房屋，先後被用作村校、鎮政府、土產公司、供銷社辦公使用[6]。
有的房產被分配給他人居住，比如江蘇省銀行南京分行行長唐鹿門的別墅，1958年重新分配，2間房留給唐家人，其他房間分給3戶人家[7]。比如重慶市巴南區跳石鎮陳姓地主的百年莊園，1949年後被分給10餘戶貧下中農[8]。
補償法規[編輯]
1970年代末就開始執行「陸續落實統戰對象和高級知識分子被侵占住房」的政策[9]。1983年9月8日，國務院下達《國務院批轉城鄉建設環境保護部關於對國民黨軍政人員出走棄留的代管房產的處理意見的通知》，對台灣人員在大陸房產的歸還補償問題進行了說明[1]。
但房產歸還政策並未得到全面落實，比如南京有三百多戶華僑要求落實政策，僅有十戶人家得到落實[10]。
歸還困境[編輯]
- 住戶不願搬離：
慈禧太后侄孫德恆的祖宅在1982年就得到退還，但承租戶不願搬離，德恆妻女用了十年時間才徹底收回祖宅[11]。上海棉紡織業大王薛福生的房子有七間，落實政策時，只還給薛家後人五間，有兩間仍被他人占用[9]。湖南省議員陳雲章的院落天倪堂里有六戶居民，湖南省有關部門提供桐梓坡的六套宿舍給居民，才使他們搬出[12]。
- 房屋已被拆毀
張靈甫妻子王玉齡自1984年3月起，向南京市房地產管理局索要南京二條巷51號的花園別墅。但房屋在1985年因城市改造被拆除，相關部門也表示只能給予17萬元左右的補償款[13]。保山縣縣長陸人耀的二層小樓成為保山地委的辦公場所，後被拆除，現建有銀行辦公樓[14]。
- 產權不明：
民國房產可能同時存在着公有、私有、公私合有、產權不明的情況[7]。如上海4600多幢老洋房中，僅有60套左右獲得許可能進行產權交易，其他房產多是系統產、軍產，國家直管房[9]。
其他問題[編輯]
- 環境髒亂差：有的民國房屋被租給社會底層人員，電線和晾衣繩亂搭，居住環境也很差[15]。
- 市場價值差：有的民國房屋僅一幢兩幢地處於現代街區之中，連私密性都受到影響，相較於連片的民國建築群，市場價值不高[15]。
參見[編輯]
參考資料[編輯]
- ^ 1.0 1.1 国务院批转城乡建设环境保护部关于对国民党军政人员出走弃留的代管房产的处理意见的通知. 法律圖書館. [2018年7月18日]. （原始內容存檔於2018年7月18日）.
- ^ 五十年代私房怎样被改造成官产. 騰訊歷史. 2012年8月8日 [2018年7月18日]. （原始內容存檔於2018年8月18日）.
- ^ 賀莉丹. 宋子文长女回忆父亲：从未感觉宋家很特殊(图). 新民周刊. 2008年4月23日. （原始內容存檔於2016年12月12日）.
上海是馮宋瓊頤的出生地，位於東平路和岳陽路的兩處宋子文舊居，是她生活近十載之地，印象仍清晰。其中，岳陽路145號的宋家舊宅目前已成為上海老幹部活動中心，溫暖的春光下，一樓的活動室坐滿了打牌跟閒聊的老人們。對馮宋瓊頤而言，已物是人非。
- ^ TimeOut上海. 名人故居、生物研究所、全上海最早的包豪斯建筑之一，现在，它们还想玩出什么花样？. 搜狐公號. 2017年11月29日. （原始內容存檔於2018年7月19日）.
- ^ 北正街李觉公馆二三事. 長沙晚報. 2011年5月3日. （原始內容存檔於2018-07-22）.
- ^ 最高人民法院. 最高人民法院《关于解放初期代管房产未按规定申请产权，房屋转归国家所有的批复》. 1985年2月16日 [2018年7月19日]. （原始內容存檔於2018年7月19日）.
- ^ 7.0 7.1 陳曦. 民国中将别墅叫价5900万出售 将成南京最贵别墅. 現代快報. 2015年9月20日. （原始內容存檔於2018年7月18日）.
- ^ 朱亮. 重庆百年地主庄园火灾烧毁52间老屋(组图). 重慶晚報. 2005年11月17日. （原始內容存檔於2005-12-03）.
- ^ 9.0 9.1 9.2 黃修毅. 红二代讨房记. 南都周刊. 2010年9月3日. （原始內容存檔於2020-02-02）.
- ^ 鞠靖. 南京民国建筑的保护与损毁(图). 南方周末. 2007年7月26日. （原始內容存檔於2020-02-02）.
- ^ 杜智娜. 慈禧后人花费10年收回祖宅. 《法律與生活》半月刊. [2009年9月下半月]. （原始內容存檔於2020-02-02）.
- ^ 天倪堂毛泽东批示退还的长沙老公馆. 星辰在線-長沙晚報. 2010年11月1日.
- ^ 张灵甫遗孀索还解放前房产30年 补偿方案只赔17万. 鄭州晚報. 2012年3月29日. （原始內容存檔於2019年2月20日）.
- ^ 陶琪. 国民党军官文革被错指反革命遭枪决 曾参加抗战. 都市時報. 2012年9月5日. （原始內容存檔於2020-02-02）.
- ^ 15.0 15.1 王宏偉. 冯方宇2年用镜头普查500多座民国公馆 七成破败或空关. 江蘇有戲. 2016年7月7日. （原始內容存檔於2018年7月18日）.