林洋港

林洋港
第6任中華民國司法院院長
任期 1987年4月17日—1994年9月1日
前任	黃少谷
继任	施啟揚
第14任中華民國行政院副院長
任期 1984年6月1日—1987年4月30日
行政院院长	俞國華
前任	邱創煥
继任	連戰
第15任中華民國內政部部長
任期 1981年12月1日—1984年6月1日
行政院院长	孫運璿
前任	邱創煥
继任	吳伯雄
第10任臺灣省政府主席
任期 1978年6月12日—1981年12月5日
前任	謝東閔
继任	李登輝
第3任臺北市市長
任期 1976年6月11日—1978年6月9日
前任	張豐緒
继任	李登輝
第4任南投縣縣長
任期 1967年2月1日—1972年6月16日
前任	楊昭璧
继任	歐樹文（代理） 劉裕猷（正任）
个人资料
别名	阿港伯、水牛伯
出生	(1927-06-10)1927年6月10日 日治臺灣臺中州新高郡魚池庄頭社
逝世	2013年4月13日(2013-04-13)（85歲） 臺灣臺中市北屯區
墓地	臺灣南投縣草屯鎮佳佳花園公墓
政党	中國國民黨（？－1995年12月13日、2005年2月6日－2013年4月13日）
其他政党	無黨籍（1995年12月13日－2005年2月6日；1996年新黨背書）
配偶	林陳合
亲属	林源朗（弟） 林明溱（姪孫） 林儒暘（孫）
母校	國立臺灣大學政治學系
经历 臺南市稅捐處稽查員 （1951年） 南投縣政府民政局科員 （1951年－1953年） 南投縣政府民政局科長 （1953年－1962年） 南投縣政府秘書 （1962年－1964年） 臺灣省政府秘書處秘書 （1964年） 中國國民黨雲林縣黨部主任委員 （1964年－1967年） 南投縣代理縣長 （1967年2月1日－1968年6月2日） 中國國民黨南投縣黨部主任委員 （1967年－1972年） 中國青年反共救國團南投縣團委會主任委員 （1967年－1972年） 南投縣第6屆縣長 （1968年6月2日－1972年6月16日） 臺灣省政府委員 （1972年－1976年） 臺灣省政府建設廳廳長 （1972年6月－1976年6月） 臺北市（院轄市）第3屆市長 （1976年6月11日－1978年6月9日） 第10任臺灣省政府主席 （1978年6月12日－1981年12月5日） 內政部部長（第十五任） （1981年12月1日－1984年6月1日） 行政院政務委員 （1981年12月1日－1984年6月1日） 行政院副院長（第五任） （1984年6月1日－1987年5月1日） 司法院院長（第六任） （1987年4月17日－1994年9月1日） 中國國民黨副主席 （1993年－1995年） 中華民國總統府資政 （1994年9月1日－1996年5月19日） 明德安和文教基金會董事長 （1995年－2013年4月13日） 中華臺海兩岸和平發展策進會會長 （1998年－2013年4月13日）
汉语名称
繁体字	林洋港
简化字	林洋港
汉语拼音 Lín yáng gǎng 注音符號 ㄌㄧㄣˊ ㄧㄤˊ ㄍㄤˇ 閩東語平話字 Lìng Iòng-gē̤ng 莆仙語平話字 líng Ió̤ng-gâng 閩南語白話字 Lîm Iûⁿ-Káng 台語羅馬字 Lîm Iûnn-Káng 客語白話字 Lìm Yòng-kóng

林洋港（1927年6月10日—2013年4月13日），中華民國政治人物，南投縣魚池鄉頭社村人。曾任南投縣縣長、臺北市市長、臺灣省政府主席、內政部部長、行政院副院長、司法院院長。

林洋港在國民黨戒嚴時期被視為蔣經國時代「催台青」本土化政策代表人物之一，在蔣經國晚年時期被臆測為接班人選之一。蔣經國逝世後，林洋港一度試圖參選1990年中華民國總統選舉，後被總統府勸退。1996年，林洋港與郝柏村搭檔參選首屆民選總統選舉，敗給中國國民黨推出的候選人李登輝和連戰。

生平

家族背景

林洋港出生於1927年6月10日，臺中州新高郡魚池庄頭社（今南投縣魚池鄉頭社村）人。林洋港父系祖先來自福建漳州，今龍文區郭坑镇霞贯村，林氏开基祖先林仕寿，第十二世后裔汝字辈迁居台湾，传至林洋港已是第八世（系霞贯第二十世孙）。暱稱「阿港伯」，因愛養牛又有人稱「水牛伯」，以一口特殊臺灣國語聞名。其弟林源朗、姪孫林明溱皆曾擔任南投縣縣長。

早年與求學時期

林洋港的父親四兄弟，組成一個大家庭，30幾人住在四合院內。林洋港的二伯父在二十歲被徵去攻打霧社的原住民時，凍死在合歡山上，全家的生計遂仰賴大伯父及其父親、叔叔支撐下去。

林洋港身為長子，為四房十四個兄弟中最大。林洋港生父林生傳、生母林楊險，因生父之長兄林啓昌無子，過繼給大伯林啓昌。1934年入頭社公學校，和當時小孩一樣，放學後要放牛、砍柴、顧田水。

1940年，林洋港身以頭社公學校第一名畢業，前往日本內地，進東京市神田區的昌平中學讀書，僅讀了一年的預備學校即插班三年級，直到五年級畢業。1944年，18歲時自日本內地回來，任教於母校頭社國小，任代課教師，並跟同鄉陳合結婚。1945年臺灣進入中華民國統治後，於頭社國小任代課教員。1946年，考上國立臺灣大學政治學系。

1951年，林洋港畢業於國立臺灣大學政治學系。參加臺灣省公務人員高等考試並錄取。同年加入臺南市稅捐處擔任稽查員（1951年），之後調任南投縣政府民政局擔任科員的工作（1951年－1953年）。 1953年升任南投縣政府民政局局長，任期十年（1953年－1962年）。接著又當了南投縣政府秘書（1962年－1964年）。

1964年，調任臺灣省政府秘書處秘書，同時兼任中國國民黨雲林縣黨部主任委員（1964年－1967年）。

南投縣長時期

1966年10月，時任南投縣縣長楊昭璧逝世，林洋港於1967年2月1日代理南投縣長，並兼任中國國民黨南投縣黨部主任委員（1967年－1972年）中國青年救國團南投縣團委會主任委員（1967年－1972年）。

1968年，林洋港獲國民黨提名參選第六屆南投縣長選舉。當時林氏的競選經費來源來自家族的杉木林，賣得的幾十萬元而已。最終林洋港憑藉著南投縣政府內的群眾基礎，一舉擊敗在高雄開業的律師簡秋桐。當選南投縣長，6月2日就職。

縣長任內，林洋港推動南投縣政府遷建，又將行庫遷建到三合社區。

蔣經國內閣時期

1972年，蔣經國擔任閣揆後，開始提拔臺灣本省籍菁英政治人物，號稱吹台青政策，林洋港也在其中。前後出任臺北市長、臺灣省主席、內政部長，並出任司法院長。

2018年出版的資料顯示，李煥生前曾評價林洋港原本有可能打敗李登輝成為接班人，但因四項因素造成蔣經國對其不滿而失去政治生命。

• 林出身南投世家龐大複雜，多人在官場有勢力且愛用近親，不願其上大位後全家族雞犬升天，從此台灣又出了一「林家」成中華民國第一超級望族，長期世世代代把持政壇，這是最不利的背景因素。
• 任臺灣省政府主席期間，將農田水利會總幹事由官派改為民選，此一影響基層農民勢力的關鍵位置，從此不受立法院和政府制約，蔣經國大表不悅。
• 任臺灣省主席期間，未充分溝通就把新竹市與嘉義市升格為省轄市，改變很多財政分配造成官場紛擾不和，閣揆孫運璿要求收回卻被以辭職威脅，給蔣留下難以駕馭且做事缺乏政通人和的印象。
• 任內政部部長期間，未能謹言慎行，在立委面前承諾3月內改善治安到鐵窗消失成社會名言，結果未達到，在市井小民心中造成威信受損，蔣留下此人辦事說話不穩重的判斷。

1979年7月1日時任臺灣省主席林洋港(左)與高雄市長王雲玉(右)出席臺灣西部幹線鐵路電氣化通車典禮

1978年6月27日，林洋港剛任職臺灣省主席不久。蔣經國就在日記載：「林洋港之為人，逐漸可以發現其好名善變，不可不防」。7月29日，蔣又記：「林洋港初任省主席。由其言行可以發現，此人沽名釣譽，好大喜功，不但難成大事，恐將害事，密切加以注意」。到8月12日，蔣在日記載：「林洋港有才能，但是在品德方面不夠正直，在緊要關頭恐怕把握不住，應深加注意，時加考核」。研究蔣經國日記的黃清龍認為此時蔣已對林洋港定了性，政治之路已難攀升。1984年，李登輝出任副總統不久，林洋港就從內政部長明升暗降為行政院副院長。

1979年6月14日，時任省主席林洋港答覆質詢時表示：臺灣省教育廳並未下令研讀《南海血書》，都是學生主動購買，而他本人則未讀過此書。

1980年7月20日，林洋港訪問美國。

1981年3月15日，林洋港訪問日本，成為首位訪問日本的臺灣省主席。

參選總統

1990年總統選舉

主条目：1990年中華民國總統選舉和二月政爭

1990年，國民黨提名該年總統選舉的人選時，爭取連任總統的李登輝公布副總統人選是李元簇，而非外界相傳的李煥。部分人士不滿李登輝用沒有政治班底、被視為沒有聲音的總統府秘書長為副總統。臨中全會上，林洋港等人主張票選總統以及副總統候選人。票選派一度領先，使李登輝準備了退選的講稿。但經過激烈表決，臨中全會仍以起立方式決定總統、副總統候選人，李李配勝出。

在3月初，以滕傑為首的國大代表，準備推出林洋港為總統候選人，蔣經國之弟、前聯勤總司令蔣緯國上將為副總統候選人的「林蔣配」與李李配對抗。3月4日，部分國代在三軍軍官俱樂部組成「林洋港、蔣緯國參選誓師大會」，並在現場散發指控民進黨為「暴徒」、李登輝是共產黨員的傳單。林洋港與蔣緯國則態度曖昧不明，林洋港表態「候選而不競選」（即林氏名言「候而不選」），如果國代連署提名他為總統候選人，他不會拒絕。國民黨內的新國民黨連線亦揚言為林洋港助選，引起國民黨內部對立。

總統府利用不同方法勸林洋港退選，先是於3月2日請林洋港入總統府「懇談」，後來更派出國民黨內「八大老」勸退。

3月9日下午二時，林洋港在未告知「反李聯盟」其他三位巨頭下，於台北賓館發表「不候選聲明」宣佈退選，並支持李登輝連任總統，隨後蔣緯國也宣稱「與林洋港共進退」，該連署行動告終。

在蔡鴻文任省議會議長期間，林洋港在省政府任省建設廳長、省主席。二人合作無間，使省府與省議會水乳交融。加上兩人是中南部出身的政治人物，於是建立交情。3月，蔡氏拜訪林洋港，聲稱帶來李登輝的口訊「只做一任，下屆不會參選，到時會幫林洋港的忙。」幾天後，蔡氏再度來訪，兩次說到「這回你就讓一讓，他已答應下次幫你，六年很快就過去了。」但林洋港本就無主動參選之意，且以官位豈可私相授受為由，拒絕對本就沒有的參選一事做出退選聲明。3月9日，由於八大老的勸退並為了黨的團結形象，林洋港應要求發表退選聲明，其後李登輝親到司法院致意（當時林洋港是司法院長），當時，蔡鴻文說：「這次你讓了李總統，下次李總統承諾支持你，大家這樣輪流，很好，很圓滿。」而李登輝聞言則在一旁不住地點頭微笑。

後來李登輝嚴詞否認，並表示這是台灣省議會議長蔡鴻文背著李登輝對林洋港私下承諾。但李登輝也表示能使林洋港退選，蔡鴻文的功勞最大。

1993年行政院長郝柏村下台，李登輝任命連戰為行政院長，更請林洋港到總統府，聲言不任命林洋港為行政院長，是愛護林洋港，使林氏「從容準備三年後的發展」。

1996年總統選舉

林洋港於1993年宣布參選1996年總統選舉，並且在1994年辭去司法院長一職。

後來李登輝宣布競逐連任、參加1996年的首次總統直接民選，而林洋港繼續參選，並請前行政院長郝柏村搭配參選中華民國第九任總統與副總統，在四組候選人中以14.9%得票率排名第三，並因此次參選，於1995年12月12日遭中國國民黨考紀會作成撤銷林洋港、郝柏村黨籍案，12月13日國民黨中常會通過考紀會建議案，撤銷林洋港、郝柏村黨籍。後來2005年恢復黨籍。

林洋港在全台縣市只在南投縣以46.5%的選票居首。林洋港從此淡出政壇，搬到台中，深居簡出，不過問政壇事。

中華民國第九任總統、副總統選舉結果
號次	候選人	政黨	得票數	得票率	當選標記
1	陳履安、王清峰	無黨籍	1,074,044票	9.98%
2	李登輝、連戰	中國國民黨	5,813,699票	54.00%
3	彭明敏、謝長廷	民主進步黨	2,274,586票	21.13%
4	林洋港、郝柏村	無黨籍	1,603,790票	14.90%
選舉日期		1996年3月23日	選舉人數	14,313,288人
投票率		76.04%	投票人數	有效：10,766,119人 無效：117,160人

逝世

2013年3月下旬，林洋港因腸梗阻而送往國軍台中總醫院，但情況未見好轉，4月13日晚上，院方發出病危通知，家屬決定放棄侵入性治療，拔管後接回大坑家中，23時31分在家中安祥辭世，享壽86歲，同年5月15日舉行告別式，榮獲總統褒揚令及國旗、黨旗覆棺榮譽，葬於南投草屯佳佳花園公墓。

荣誉

中华民国勋章奖章

• 一等卿云勋章（1994年8月30日于台北总统府颁授）

其他

• 1980年，林洋港訪美，到了亞利桑那州，下飛機後就習慣性地走在前面，太太則跟在後面。時任亞利桑那州州長的布魯斯·巴比特看到此景後，好奇地問：“林主席，我們西方講女士優先，為什麼你把你的夫人放在後面呢？”林洋港聽聞一旁陪同的台灣省省府委員趙守博翻譯後，便對趙守博說：“趙委員，你趕快跟他講，這件事情事關國格，你一定要跟我好好地翻。”隨後又對趙守博說：“你不要以為洋港不懂英文，洋港的英文三七五。你跟他說，我們以農立國，以前住在鄉下，出來的時候要經過那個田埂，田埂上都是長著蛇，所以男人都走在前面，把蛇打死保護女性！這就是我走在前面的原因。”州長聽了之後便哈哈大笑。

• 1982年3月，立委張德銘向時任內政部長林洋港質疑戒嚴及黨禁問題，引起林洋港答復時稱戒嚴法沒有全依規定執行、「執行率千分之三十二」，被稱為「僅戒嚴百分之三論」。引起張德銘批評一個法律只實行百分之三有存在價值？僅執行百分之三是否效率太低？為了實施百分之三的戒嚴使臺灣于人警察國家的形象是否值得。

• 1987年林洋港接任司法院長，曾在某次記者會的場合中，面對台灣民眾普遍對台灣司法的不信任時，留下了「司法像皇后的貞操，不容懷疑」此一名言，用意在期勉法務人員能使台灣司法的形象公正廉明。

• 據國民黨智庫國家政策研究基金會於2002年發表的一篇文章指出，1996年他曾到上海會見海協會會長汪道涵，曾向汪道涵建議，未來追求統一時，臺灣以臺灣自治邦（dominion or free state）的身分加入；林洋港認為，臺灣與中国大陆在這樣的安排下，「彼此是自治的地區，地位平等，無論是內政還是外交上，不相互從屬，然以中國名號下統一，各為國協的成員。中國國家主席是國協的領袖。」但後無下文。

影視形象

年分	作品	演員
2019	幻術 (電影)	劉爾金

參考文獻

• 〈林洋港從逆境中走向成功之路〉，台灣時報社集體探訪，《政海浮沉錄》，鳳山市：《台灣時報》社，1977年9月。頁241-245。
• 林明玲著，《戴斗笠的父親——阿港伯》。臺北：平氏出版。1995年9月20日初版。ISBN：957-803-061-4

參考

• 二月政爭
• 台北歷史剪影 歷任市長－林洋港

中華民國政府職務
南投縣政府
前任： 楊昭璧	南投縣縣長 第五、六屆 1967年2月1日－1972年6月16日	繼任： 歐樹文（代理） 正任：劉裕猷
台北市政府
前任： 張豐緒	台北市市長 行政院官派第三任 1976年6月11日－1978年6月9日	繼任： 李登輝
台灣省政府
前任： 瞿韶華（代理） 正任：謝東閔	台灣省主席 第十任 1978年6月12日－1981年12月5日	繼任： 李登輝
行政院
前任： 邱創煥	內政部部長 第十五任 1981年12月1日－1984年6月1日	繼任： 吳伯雄
前任： 邱創煥	中央選舉委員會主任委員 第二任，內政部長兼任 1981年12月1日－1984年6月1日	繼任： 吳伯雄
前任： 邱創煥	行政院副院長 第十五任 1984年6月1日－1987年5月1日	繼任： 連戰
司法院
前任： 黃少谷	司法院院長 第六任 1987年5月1日－1994年8月17日	繼任： 施啟揚