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一间位于中国的燃煤发电厂。

中国燃煤发电（英语：Coal power in China）指的是在中国境内燃烧煤炭以生产的电力（并经由该国国营国家电网公司负责配送）。中国的燃煤发电是导致全球温室气体排放增加的一大来源。（参见中国温室气体排放）

中国燃煤发电设施于2021年的装置容量为1,080吉瓦（Gw，十亿瓦），约占中国发电厂总装置容量的一半（参见中国发电厂列表）。该国于2020年的燃煤发电厂电力生产占总发电量的57%。该国的燃煤发电量占全球一半以上。而中国于2021年上半年又新核准燃煤发电装置容量5吉瓦。所生产的电力以配额方式迫使公用事业公司购买，而非购买价格更为便宜的再生能源生产的电力。总部位于伦敦的非营利性智库Carbon Tracker估计中国于2020年燃煤机组平均营运损失约4美元/兆瓦时（MWh），约60%的电厂在2018年及2019年的现金流量为负数。根据总部设于美国加利福尼亚州的非营利组织能源基金会（Energy Foundation China）于2020年发布的分析报告，为将全球气温升高控制在摄氏1.5°C（相较于第一次工业革命之前的平均气温），中国必须在2045年之前将所有不进行碳捕集与封存的燃煤发电厂逐步淘汰。然而中国在2023年仍有许多新的燃煤发电厂获得批准。燃煤发电厂可根据其发电容量向政府收取费用（煤电厂不再只靠发电量赚钱，而是会获得一笔固定的费用，这笔费用跟电厂的发电能力 ( 容量 ) 有关。中国政府采行此种措施的目的为：企图将燃煤发电厂转型为备用支援、维持国内能源安全。但此政策的缺点是可能会导致成本上升，因为即使不发电的煤电厂也可拿到固定费用的补贴。此外，稳定燃煤发电厂的营运也可能会延缓淘汰旧发电厂的速度，减缓该国转向使用再生能源的进程）。

全球燃煤发电厂装置容量的兴建与退役

全球燃煤火力发电厂持续加速除役进入2010年代。然后除役的速率就开始放缓，这种缓慢的除役速率和《巴黎协定》设定的气候目标并不匹配。

在将燃煤发电厂除役的同时，又兴建新的装置容量，但兴建的速率从2010年代开始也不如从前般的迅速。

煤炭仍是主要的发电用能源，但其占比已开始下降中。

中国是世界上最大的煤炭生产国和消费国，也是最大的煤电用户。中国（与其他二十大工业国一样）在2009年承诺将终止功效不彰的化石燃料补贴，但截至2020年，直接补贴仍然存在，支持煤电的主要方式是保障性收购电网的电量 – 电网调度时会优先考虑的与电厂签订的合同，而非当前发电成本的低廉与否。

该国发改委为遏制燃煤电厂持续快速兴建，于2016年4月采取强力行动，发布于全国许多地区限制建厂的指令。而后在2017年1月不顾地方当局企图创立就业机会，又取消103座燃煤发电厂的建厂许可（涉及120吉瓦的发电容量）。建厂速率下降是由于该国已建造太多发电厂，而有些既有发电厂的利用率远低于装置容量。预计该国到2020年有超过40%的发电厂将出现净亏损，新建的发电厂可能会成为搁浅资产。据报导该国于2021年有些电厂因被禁止随高煤价而提高电价，因此濒临破产。

Carbon Tracker估计中国燃煤发电厂的平均营运损失为约4美元/兆瓦时，于2018年及2019年期间约有60%的电厂出现负的现金流量。Carbon Tracker于2020年估计，中国有43%的燃煤发电厂的成本已经高于采用再生能源的电厂，而到2025年，此一比率将上升到94%。根据能源基金会发表的2020年报告，为将全球平均气温升高控制在摄氏1.5°C，中国必须在2045年之前将未装置碳捕集与封存设备的燃煤发电厂逐步淘汰。有份于2021年发表的研究报告，估计所有燃煤电厂都可透过在其财务寿命结束时除役的方式逐步淘汰。

《经济学人》杂志于2023年刊出一篇文章写道，"不论是否有真的需求，建造燃煤电厂也是地方政府促进当地经济成长的常见方式。"并且"中国人并不喜欢在能源上互补有无"。因此一个省可能更愿意使用自建的燃煤发电厂，而非向别处输入清洁能源。

外部链接

• Map of coal power stations by Global Energy Monitor

参考文献

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